近年来,围绕创建“全国禁毒工作示范市”目标,广东省中山市探索出“全民禁毒”系列经验。6月7日,由中央综治办、国家禁毒办主办的全国吸毒人员网格化服务管理培训班在中山开班,为中山进一步探索吸毒人员网格化服务管理模式,提供了一堂生动的研讨课。
“全民禁毒”破解六大难题
开班仪式上,中山市副市长、公安局局长谭培安介绍了中山市近年来探索“全民禁毒”工作的整体情况。
据介绍,2013年以来,中山市委、市政府围绕创建“全国禁毒工作示范市”的目标,把“全民禁毒”作为平安建设“一号工程”予以重点推进,逐步构建起“党委领导、政府负责、部门联动、公安主力、社会支持、全民参与”的禁毒工作格局,建立了“吸毒人员全数查处、涉毒场所全部管控、转运贩毒全力打击、戒毒康复全程帮扶、无毒创建全民参与、禁毒责任全面落实”的“六个全”禁毒工作新模式,有效破解了“病残吸毒人员收戒难、娱乐服务场所涉毒整治难、毒品大要案件侦破难、社区戒毒康复难、全民参与禁毒难、流动人口禁毒难”等“六大难题”。
据统计,2013年中山市吸毒人员查处率全省第一,2014年破获省目标案件全省第一。与此同时,随着“全民禁毒”工作的全面持续推进,2015年全市毒情形势开始出现拐点,110涉毒警情持续回落,2015年(2104宗)比2012年(3121宗)减少三分之一。破案数、刑拘数、特大以上毒品案件数、千克以上毒品案件数四项指数同比下降,转运贩毒及场所涉毒活动得到有效遏制,新滋生吸毒人员增速开始下降。2015年,全市涉毒犯罪的关键数据呈现“三降”态势,毒品破案数由2014年峰值的1995起下降到1309起、刑拘嫌疑人数由2014年峰值的1994人下降到1581人,千克以上毒品案件数由2014年峰值的38宗下降到27宗。
吉林、湖北、广东、云南4省禁毒办、综治办,长春、延边、武汉、宜昌等10个试点市(州、区)禁毒办、综治办相关分管负责人,以及中山市石岐区等36个全国试点社区从事吸毒人员服务管理工作的网格员和禁毒社工,共200余人参加了培训。
三级网格强化吸毒人员服务管理
培训班上,石岐区就吸毒人员网格化服务管理试点工作情况作了专题汇报。
据悉,2015年9月中山市以石岐区为试点,正式启动了对吸毒人员网格化服务管理模式的探索。以综治中心为大网格,以社区居委会、派出所、禁毒社工服务单位为中网格,以社区民警、社区网格员、专职社工为小网格,石岐区搭建三级网格管理架构,对吸毒人员进行网格化服务管理,形成了“社区管控、就业支持、心理干预、典型宣传、维持治疗”相结合的全方位、网格化、系统化服务管理体系。目前,石岐区的经验正在全市各镇区推广。
国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长韩旭光对试点地区工作给予高度肯定,认为吸毒人员网格化服务管理的探索经验,为禁毒工作带来了新的机遇,将可极大地促进社区戒毒社区康复工作落地生根,提高对社会面吸毒人员的管控水平,并为推进禁毒工作社会化提供实践平台。
他表示,希望通过本次培训班,培养出一批精通吸毒人员网格化管理的业务骨干,为试点地区尽快创造出全国可复制的典型经验提供强有力的队伍保障。