编者按：在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是以习近平为总书记的党中央加强党的思想政治建设的重大部署，是推进全面从严治党的有力抓手，是落实党章关于加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从 “关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。按照中央和市委部署要求，天津市市级机关各级党组织把“两学一做”学习教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视，周密部署，精心组织，目前正在有条不紊地展开。现刊载市级机关工委和8个基层党组织学习教育中拟组织开展的特色活动、思路举措和方式方法，以便于各级学习借鉴，指导推动市级机关学习教育深入开展。

　　把握任务要求 发挥主体作用

　　市委市级机关工委

　　天津市级机关是天津市委落实中央决策部署、建设美丽天津的中坚力量，党员集中、责任重大、辐射力强，带头抓好“两学一做”学习教育非常重要。市级机关各级党组织要深入学习贯彻中央和市委部署要求，紧密结合自身实际，精心安排，严密组织，扎实推进，切实走在前头、作出表率。

　　落实主体责任。把主体责任扛稳、抓牢、做实，是中央和市委的明确要求，是把“两学一做”学习教育抓实抓好的重要保证，必须牢牢牵住这个牛鼻子。要坚持以上率下，机关各级党组织书记、副书记和委员要带头先学细学，弄清“两学一做”学习教育抓什么、怎么抓，主体责任扛什么、怎么扛；带头真学深学，自觉坚定理想信念，着力增强“四个意识”；带头践行承诺，为普通党员立标立言立行。要逐级抓好落实，依据市级机关学习教育指导方案，认真研究制订本单位的实施方案，层层深入动员部署，讲清学习教育的目的意义、主要任务，提出明确要求；建立市级机关工委盯机关党委、机关党委盯党支部、党支部盯党员的责任体系，开展全覆盖、全过程的指导督查，做到学习教育不漏一人、不漏一项。要强化责任追究，机关工委将对“两学一做”实施网格管理，全程跟踪指导，强化过程管理，督促所属机关党组织履行好主体责任，对个别问题及时纠正，对倾向性问题专题研究解决，对主体责任不落实、工作应付了事、学习教育走过场的，坚决问责。

　　抓好重点环节。“两学一做”学习教育基础在学，重点在立，关键在做。各级要讲究方式方法，突出党员主体地位，认真抓好重点环节。“学”上重视研讨交流。严格落实党支部每月不少于一次的集中学习制度，运用“微党课”、口袋书、网络媒体等形式，组织全体党员逐章逐条地学习党章党规，逐篇逐句地学习重要讲话。在此基础上，以党支部为单位，围绕市委明确的“四讲四有”四个专题，认真组织研讨交流，让每名党员在互动交流中把党章党规内化于心、外化于行，在学思践悟中把重要讲话精神融入血液、铸入灵魂。“立”上突出纠偏纠错。以党支部为单位，组织党员对照重要讲话贯穿的坚定理想信念、真挚为民情怀、鲜明问题导向和科学思想方法，检查自己在世界观、人生观、价值观上的偏差，有针对性地上上弦、紧紧扣；对照党章党规明确的党员权利义务、道德高线、行为底线，检查自己的言行举止是否符合党员标准，主动自我校准、自我纠正，为组织生活会、民主评议奠定基础。“行”上注重解决问题。市级机关是党和政府治国理政的重要桥梁和纽带，有问题不解决，往往会带来系统性影响。要对照中央和市委强调的“五个方面问题”，采取民主生活会、组织生活会等形式，认真查找自身问题，深入剖析原因，研究制订整改措施，特别是对于一些普遍性、倾向性问题，注重查找机关党组织的责任，查找在经常性教育管理、日常党建工作中存在的系统性短板、结构性矛盾，有针对性地补齐短板、健全制度，不断把“两学一做”引向深入、导向日常，使学习教育取得实实在在的效果。

　　注重示范引领。要坚持一级抓一级，一级做给一级看。市级机关工委将以党员学习活动日为抓手，以党支部为基本单位，统一确定专题学习、交流研讨、推动工作、警示教育、组织生活、党内关系、党务公开、民主评议、为民服务9个主题，各党支部确定1-2个必选主题和自选主题，全年累计不少于24次学习教育活动。开展佩戴党徽、微党课、每日手抄党章100字等活动，组织党员从履职尽责、遵章守纪、发挥作用等方面向党组织公开承诺；举办市级机关学系列讲话读书征文演讲活动，层层推荐选拔优秀征文和选手，大力营造学讲话、用讲话的浓厚氛围，推动党内生活制度化、常态化，把从严治党落实到每个支部、每名党员。各机关党组织书记要切实负起责任，认真研究制订具体的方案计划，深入动员部署，精心组织专题学习讨论，高质量开展民主生活会和组织生活会，认真抓好每个环节和每项具体工作。同时，要坚持以上率下，带头深钻细研，带头交流发言，带头开展批评与自我批评，带头承诺践诺，带头创先争优，以自己的模范行动影响和促进机关干部的学习实践，确保学习教育取得实效。

　　着力打造“十个一”工程

　　市委党史研究室机关党总支

　　市委党史研究室把“两学一做”学习教育同党史工作紧密结合，立足自身特点和优势，着力打造“十个一”工程，明确抓手，搭建平台，助推和服务学习教育扎实开展、取得实效。

　　“十个一”工程，一是针对党的建设和“两学一做”学习教育重点问题加强研究，形成一批党史资政调研成果；二是以纪念建党95周年为主题，举办一场党史大型图片展览；三是以纪念建党95周年为主题，召开一次老同志和党史专家学者座谈会；四是以反映新时期本市先进基层党组织和优秀党员典型事迹为主题，编写出版一部图书；五是以弘扬老劳模老党员精神为主题，采访制作一张光碟；六是以纪念滨海新区开发开放纳入国家发展战略10周年为主题，完成一项课题；七是以记录改革开放历程为主题，完成一批专题研究项目；八是以从严加强管理为目标，修订完善一批规章制度；九是以学习教育为契机，建设一支高素质党史干部队伍；十是以扩大党史宣传阵地为目标，办好一份党史信息刊物。

　　“十个一”工程主动把党史工作放到全市工作大局中，在即时跟进以习近平同志为总书记的党中央的理论发展，即时跟进中央和市委决策部署中定准坐标、找对位置、发挥作用，切实做到“党有所需，史有所为”。“十个一”工程突出学和做相结合，调动每名党员干部的积极性，搭建干事创业平台、营造团结奉献氛围、构建担当担责机制，努力落实党史资政育人的根本任务和实现“一个支部一面旗、一名党员一盏灯”的目标。

　　行动快 方法活 效果实

　　市人大常委会机关党委

　　部署行动上突出一个“快”字。及时召开党组会议和工作部署会，制定下发学习教育实施方案，以求真务实作风开展学习教育，汇聚推动人大事业发展的强大动力。及时成立“两学一做”学习教育工作机构，为学习教育提供组织保证。召开学习教育征求意见座谈会，从党组会研究部署到全面启动学习教育，前后仅仅用了3天时间。动员部署当天，机关党委为300多名党员配发《党委会的工作方法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等学习资料。

　　方式方法上突出一个“活”字。除采取集体学习、个人自学、交流体会等方法外，为准确查摆问题，市人大常委会党组、机关党委和机关团委自上而下分别召开座谈会，广泛征求意见建议，从不同层面倾听不同声音，对大家提出的党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设中存在的 46条意见建议进行分类归纳梳理和深入研究，提出解决问题的具体措施，为学习教育取得实效打下坚实基础。利用机关内网、市级机关工委党建云平台、《天津人大》等媒体以及制作学习教育展板等形式，实事求是地反映机关和党支部在学习教育中的动态信息和好的做法。

　　工作效果上突出一个“实”字。市人大各级领导牢固树立看齐意识，严格落实党委主体责任，带头讲党课、带头开展学习、带头研讨发言、带头查摆问题。近期，先后邀请市纪委法规室副主任王琴和南开大学徐行教授作《廉洁自律准则》《纪律处分条例》专题辅导报告和“学习周恩来精神”专题讲座。在机关内网、党建云平台、天津人大等媒体载发信息15条，制作学习教育展板两块。开展“两优一先”评比活动，涌现出一批立足岗位、默默奉献的优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

　　运用六步学习法

　　市教委机关党委

　　市教委认真落实“基础在学，关键在做”要求，深入思考“为什么学、学什么、怎么学”，研究制定六步学习法，确保全体党员学深悟透，有力有序扎实推进学习教育。

　　带着使命学。深刻理解习近平总书记关于思想建党和制度建党相结合的党建思想，全面系统学习系列讲话，用党章党规规范全体党员行为。结合贯彻落实 “十三五”规划，推进教育综合改革等年度重点工作，策划系列专题展览、举办公务员大讲堂，体现党员干部走在前列、干在实处、更好担当起办好人民满意教育的历史使命。

　　领导带头学。落实市委“六个带头”的要求，周密制定市教委领导班子学习教育安排，党组书记率先垂范，带头落实学习计划。领导班子成员以身作则，牵头抓好分管部门分管领域的学习教育。在学习中走在前面、深学一层，采取中心组学习、专题报告、讨论交流等方式，聚焦班子和自身存在问题，深查、细照、实改，自觉把思想和行动统一到中央和市委的部署上来，引领整个学习教育扎实有效开展。

　　问题导向学。时刻联系实践中的困惑、作风中的问题，有针对性地学习。从政治信仰、纪律规矩、道德品行、岗位贡献等方面列出6大问题清单。结合落实党风廉政建设主体责任、规范基层党建工作等方面的新情况新问题，成立课题组，深入学习研究，找对策，定方案，引导党员干部以学促做、知行合一。

　　分层分类学。坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域提出不同目标要求。针对党组织书记、班子成员和普通党员的岗位特点，分别定制学习包，制定具体的学习计划。区分机关部门和窗口单位、直属学校和直属单位，采取不同方式、创设不同载体，增强学习教育的针对性，实现党员教育全覆盖。

　　深入研讨学。在相互交流、相互启发、相互碰撞中升华思想，启迪互鉴。结合专题学习要求，深入开展新时期共产党员思想行为规范、学习系列讲话强化“四个意识”、做“四讲四有”合格党员、立足岗位奋发有为等四个大讨论，引导大家自觉做“四讲四有”党员。

　　联系实际学。联系天津教育的发展历程、所处的历史定位、改革重点任务，把习近平总书记以及市委对教育工作的重要部署和指示要求作为重点学习内容，定期编发学习资料，举行知识竞赛，举办轮训班，努力把学习教育要求贯穿于各项工作之中，用学习教育成效来保证中心工作顺利推进，用本市教育改革发展稳定的成效来检验学习教育效果，切实做到两手抓、两促进。

　　抓好抓实关键环节

　　市财政局机关党委

　　市财政局认真贯彻落实中央和市委关于“两学一做”学习教育的部署要求，以严的精神、实的作风谋划组织，抓好抓实三个关键环节，使学习教育高标准起步、有序有效推进。

　　一是“多”载体抓好学习教育。以“两学一做”为主题，推出四项教育举措，利用财税讲坛平台，聘请知名教授、专家学者和相关部门领导，针对四个学习专题各组织一次辅导讲座；在局系统各级党组织中采取预决赛和现场答题的方式，开展“两学一做”知识竞赛；归纳总结党章党规和系列讲话的重要内容，编印学习手册；创建局系统学习教育周刊，浓缩重点学习内容，宣传重要教育动态。

　　二是“严”要求规范党内生活。通过健全完善党内相关制度规定，落实“三会一课”和领导干部参加双重组织生活等制度，利用市级机关党建云平台和《党支部工作手册》等载体，加强教育引导，强化痕迹管理。坚持问题导向，采取召开正处级领导和基层党支部书记两个座谈会、深入基层党组织实地检查、发放党建工作调查问卷三种方式全面深入查找问题。组建6个督导组，对41个直属单位和7个机关支部开展学习教育工作进行督促指导。

　　三是“高”标准争做优秀党员。通过建立党员示范岗、服务维权岗、党员突击队等方式，激励党员在深化财税体制改革、加强财政资金管理、全面推开营改增等工作中走在前、作表率。组织开展业务“大练兵、大比武”和领军人才选拔活动，培育一批素质高、能力强、有担当的党员干部。结合纪念建党95周年，选树一批优秀共产党员，发挥典型示范引领作用。

　　坚持问题导向突出城建特色

　　市建委机关党委

　　在“两学一做”学习教育中，市建委认真贯彻落实中央部署和市委要求，把解决问题、突出特色作为一条基本原则贯穿学习教育全过程，形成学习工作新常态。

　　把握一个导向，着力解决突出问题。市委《实施方案》明确指出，要着力解决一些党员理想信念模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。市建委通过基层调研、系统巡查、信访举报、查办案件、专项审计等方式，认真查找自身存在问题，以解决这些突出问题为导向，立足于抓常、抓细、抓长，坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严实的作风，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，推动党内教育由集中教育向经常性教育延伸。

　　明确两个问题，抓住学习教育关键环节。围绕“学什么，怎么学”，市建委以学习系列讲话为根本任务，开列书单，制定每月、每周学习计划，通过编印口袋书、制作微党课微视频、开展体验式教育等多种形式，科学把握学习方法和措施，引导党员干部系统学、反复学、深入学。围绕“做什么，怎么做”，市建委把解决问题贯穿学习教育全过程，坚持“四讲四有”标准，按照黄兴国同志“在从严治党、干事创业上较劲”的工作要求，激励党员干部把该担的担子担起来，把精力用到干事创业、狠抓落实上。

　　打好三场硬仗，实现“两不误、两促进”。一是打好城乡建设仗，服务京津冀协同发展，加快市政交通基础设施等项目建设，促进经济健康发展。二是打好环境治理仗，全面推进大气、清水工程建设，建立健全海绵城市建设标准规范，加大检查和督查力度，推进美丽天津建设。三是打好持续深化改革仗，推进建筑行业改革发展和城建科技创新，加速企业整合和转型升级，建立统一的行政审批监管平台，真正做到简政放权。

　　以“一二三四五”

　　工作思路为统领

　　天津海关直属机关党委

　　天津海关在“两学一做”学习教育中紧密结合实际制定该关方案，做好总体规划，抓好整体安排，以“一二三四五”工作思路为统领，扎实推进学习教育有序有效开展。

　　“一”是实现一个目标。突出问题导向，筑牢机关服务基层、基层服务企业、领导服务群众的“三服务”宗旨，实现坚持依法行政、提高服务质量、提高通关效率的工作目标。

　　“二”是分清两个层次。突出分类指导，明确规定普通党员和党员领导干部在学习目标、学习内容、学习方法、需解决问题等方面的不同要求，便于各级党组织因地制宜、因人施教。

　　“三”是把握三个结合。突出统筹规划，明确提出把“两学一做”学习教育与落实从严治党主体责任相结合，与推进天津自由贸易试验区改革、跨境电子商务改革等重大课题和重大任务相结合，与汲取“8.12”事故教训和改进工作作风相结合。

　　“四”是抓住四个重点。突出海关特色，明确规定了支部学习讨论、党员讲党课、专题组织生活会、立足岗位建功立业四项重点工作的具体要求。按照时间节点确定“四讲四有”作为四次集中学习研讨的主题；划分领导干部、先进典型和普通党员三个层次授课主体，创新党课模式；结合年终考核召开专题组织生活会和开展民主评议党员；采取挂牌上岗、引入第三方机构测评、建立党员突击队和志愿服务小组、开展“两优一先”评选等方式引导党员立足岗位作贡献。

　　“五”是强化五个带头。突出“关键少数”，要求党组中心组成员和各级党组织书记带头学习研讨、带头讲党课、带头查摆问题、带头参加组织生活、带头宣誓，切实发挥各级领导干部“火车头”作用。

　　开展“五个一”活动

　　丰富“两学一做”载体

　　市一中院机关党委

　　市一中院在“两学一做”学习教育中，认真落实“抓党建带队建促审判”的总体部署要求，不断拓展教育载体，丰富教育内容，创新教育形式，在做好规定动作的同时，因地制宜地开展“五个一”活动，推动学习教育深入开展。

　　“五个一”活动，是一中院党组对开展“两学一做”学习教育的实践探索和具体抓手，目的是大力提升教育效果。

　　一是举办一次“践行党的宗旨，争做优秀党员”情景式演讲比赛活动。通过活动不断提高全院干警政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把纪律和规矩树起来，充分展示干警昂扬向上的精神风貌，营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。

　　二是开展一次“做合格法官”征文活动。紧紧围绕“什么样的法官是合格法官”“如何做一名合格法官”“如何当好司法改革的参与者和支持者”等主题，组织全院党员干部认真学习、深入思考，人人撰写学习体会文章，促进法官政治素质和业务素质的提升。

　　三是开展一次党员义务服务活动。各党支部组建一支由优秀党员、资深法官、青年干警组成的志愿者小分队，党员之间互帮互助互学互爱，继承和发扬“雷锋精神”，把“两学一做”学习教育成果运用到为企业、社区、学校等提供法律服务中去，进一步树立法院良好形象。

　　四是组织开展一次“重温入党誓词”宣誓活动。“七一”前夕，各党支部组织开展“重温入党誓词”宣誓活动，进一步强化干警的党员意识，增强党员队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

　　五是组织一次党员学党章答题问卷活动。为推进党员、干部原原本本、逐条逐句学好、熟记党章，在党员干部中集中组织一次学党章答题问卷活动，科学设置问卷题目，使党员干部全面理解党的纲领、牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

　　多措并举保实效

　　市红十字会机关党总支

　　市红十字会结合工作实际，通过开展调研服务、创新传播形式、依托活动载体、建立长效机制等多种举措，推动“两学一做”学习教育全面开展。

　　开展调研服务，确保学习教育无缝对接。4月初，按照中央和市委“两学一做”学习教育部署，市红十字会重点围绕“三严三实”专题教育取得的实效、存在的突出问题及整改情况，“两学一做”学习教育应采取的举措，以及基层组织建设、年度重点工作谋划等内容，由班子成员带队分3个调研组，深入到全市16 个区县开展为期一周的调研服务活动，着力摸实情、商对策、破难题、补短板，将“三严三实”与“两学一做”无缝对接。

　　利用互联网+党建，助力学习教育快捷高效。利用红十字会网站、红十字微博微信订阅号、机关党建云平台、党员手机党报等载体，及时推送各地“两学一做”动态，采取线上学与线下学相结合，使每名党员及时把握重点内容，随时交流经验，将过去单一呆板的传统教育模式转化为简单快捷的“掌中学堂”，为全体党员“时时开展学习、处处接受教育”创造条件。

　　依托活动载体，促进学习教育取得实效。增强学习教育的实践性，结合纪念建党95周年，拟组织开展“重温入党誓词践承诺、佩戴党员徽章亮身份”活动，增强党的意识，牢记党员职责和义务；参观河东区检察院党风廉政教育基地，观看警示教育片；组织红十字党员志愿服务队，深入社区群众开展便民利民活动，实实在在为弱势群体办实事、送温暖；成立“弘扬红十字精神宣讲团”，邀请中宣部“最美志愿者”商海涛、全国劳动模范王辅成作事迹报告；扎实推进天津市“红十字杰出公益人物”推选活动，唱响红十字好声音，凝聚社会正能量，引领文明新风尚。