“年度报告不仅仅是一个报告,要围绕怀柔区职务犯罪特点找到症结所在,为怀柔区经济发展、领导决策提供参考。“2012年以来,北京怀柔检察院的预防职务犯罪年度报告都获得各界肯定,其中《2009—2011年怀柔区惩治和预防职务犯罪年度报告》在高检第一届年度报告评选中获得全国“十佳”年度报告,作为基层检察院年度报告范本刊登推广。
根据最高检相关要求,怀柔检察院从2012年起,每年开展年度报告撰写工作,由职务犯罪预防处牵头,每年根据区域特点和实际情况,撰写年度报告或者专题报告,与反贪局、反渎局、控申部门共同组成调研小组,深入分析怀柔区职务犯罪案件情况。
报告完成后,经检委会共同讨论通过后,向怀柔区委、人大、政府和政协等单位报送,确保报告的正式性、权威性和准确性。
2012年以来,每年的报告都获得了领导重视,相关单位积极整改落实,如工程建设领域相关问题获得区里重视,区政府发文,规定由检察机关为全区重点政府投资工程开展廉政谈话工作。
2015年,怀柔区检察院结合怀柔区实际,围绕2010至2015年涉农专项资金领域职务犯罪案件,对全区涉农专项资金领域的特点、问题和风险点进行全面梳理。邀请区内13家区相关部门、镇乡的纪(工)委书记召开座谈会,对全区涉农资金数额、监管单位、使用流程等进行摸底座谈。
为确保年度报告的针对性、准确性、实效性,工作人员还前往北京市农业局、北京市农研中心进行调研,并广泛征求意见,调取了百余份涉农专项资金的规范性文件,同时借鉴财政监管改革等最新理论成果,参照外省市涉农专项资金管理经验,对比北京市专项检查中发现的问题,对报告进行不断完善。
不仅如此,在年度报告基础上,怀柔区检察院还推出了《涉农专项资金领域廉政风险防控手册》,手册从环节入手,将涉农专项资金具体工作分解为各个部分,列明所对应的廉政风险点,按照风险程度标明星级,同时提出了预防对策。该手册获得了相关单位的好评,一致认为具有很好的参考价值。(蒋丹 软雨辰)