“破案紧跟民意转、简政紧跟便民转、打防紧跟民安转。”2016年以来,辽宁省本溪市公安局坚持民情意愿主导警务,以破解瓶颈难题为工作目标,取得了实实在在的成效。
辽宁省本溪市公安局瞄准民生所求,全力落实“破案必追赃”。市公安局党委每月听取专题工作情况汇报,强力推进“零追赃”的受害人或单位实行登门回访制度落实,让“破案必追赃”理念成为执法办案民警的自觉和习惯。从划分职责任务到销赃渠道、追赃数量等,采取逐案逐人的倒查方式,对责任单位和民警进行督导考核,市公安局先后对推进不力的两个基层单位进行通报批评,约谈了5起进展缓慢、效果不佳案件的负责人,“破案必追赃”取得突破性进展。2016年以来,追赃发还率同比大幅提升。
同时,本溪市公安局调整思维方式,拓宽“还权便民”简政通道。市公安局成立行政审批办公室,指派19名民警进驻市政府公共服务中心,明确首席代表和授权范围。在桓仁县、本溪县成立出入境管理大队和机动车驾驶员管理所,受理出入境许可审批和办理机动车驾驶证许可等业务。消防部门给高新区重点企业开辟“绿色通道”,对建设项目提前介入、跟踪指导,提供技术上的支持。社区警务户籍审批部门建立弹性审批制度,为群众提供简约、代办、预约和上门服务等便民举措。
此外,本溪市公安局整合优化资源,构建“防控体系”智能天网。市公安局完善高清、标清监控点位3300个,治安防范和交通管理卡口90余个,“热点信息采集系统”点位70套,解决了“信息孤岛”各自为战的分割消耗短板难题。从基层和警种部门抽调业务精英,组建案件串并、高危管控、阵地管控、视频侦查和线索核查五个作战小组,实行24小时运转,破解了卡口在交警、视频在科技等难题,使“视频拍现场、卡口采信息、热点定位置”的链式效能发挥到最大化。通过前置“4+1合成作战平台”强强对接,改变传统“人海战术”的侦查方式,既节约了警力资源和成本,又增强了战斗力生成能力,提高了警务效能。2016年以来,本溪市公安机关及时侦破一批新发案件,成功攻克一批疑难案件,辖区110警情和可防性案件同比分别下降21.6%和9.8%。(董 江)