云南省普洱市消防支队立足辖区火灾防控实际，从严、从细夯实好派出所消防监督工作基础，规范派出所消防监督执法水平，有效扩大了火灾防控覆盖面，确保了辖区火灾形势稳定。

　　建制度，提升“管事率”。层层把关抓落实。与全市109个派出所签订工作目标责任书，将消防监督工作纳入日常工作内容，建立了派出所所长负总责亲自抓、分管副所长具体抓，责任区民警分片包干常年抓的消防安全责任制，实行消防工作与其他警务工作同布置、同检查、同考核；联勤监管促磨合。每周对各地派出所检查巡查、隐患整改、系统录入、监督执法等情况进行通报，每月召开一次消防工作例会，分析、讲评、部署消防工作，派出所与消防大队均设一名专职联络员，建立消防警组队员花名册、消防工作例会、消防行政处罚、监督检查等执法档案和工作档案管理制度；跟踪问效严奖惩。市公安局下发了《关于给予2015年度优秀派出所消防警组消防民警和协警表扬的通报》，对2015年工作成绩突出的14个优秀派出所消防警组、14名优秀消防民警和28民优秀消防协警进行了通报表扬。将派出所消防警组工作纳入定期考评、民警绩效考评和派出所年度综合业务考核内容，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作开展不到位、出现火灾事故的，严格落实奖惩措施，并追究相关人员责任。

　　抓规范，增强“执行力”。划分管理范围。根据大队、派出所警力及辖区消防任务实际，将全市10个消防大队的辖区划分为41个消防警务网格，将派出所辖区划分为871个消防警务网格，大队网格消防警务实行相邻网格主责人、协办人AB角负责制，派出所网格消防警务实行警组负责制，每个警组由1-2名民警、1-2名专职消防员或协警组成，并按照人员分组、分片、分时的网格化管理方式开展消防监督管理；实行任务捆绑。建立单位分级管理制度，明确派出所负责列管1530家重点单位和1.3万家小场所，民警每人每月开展对单位、社区（村）消防监督检查不少于6次，每人每季度办理消防行政处罚案不少于1起，每季度对指标完成情况进行检查评比，切实把各项消防监督管理工作的任务、措施和责任落实到每一名民警身上；提升执法质量。采取集中培训、跟班培训、消防大队下所指导、交叉挂职、队所联合检查和联合办案等方式，加强派出所消防业务培训，与派出所建立了联动检查机制，定期组织监督人员协同派出所开展联合检查，从检查、法律文书运用、行政处罚程序进行培训指导，全面提升派出所独立办案的能力和水平。

　　强联动，扩宽“防控面”。一线走访奠基。发挥基层派出所点多线长的优势，制定相关的消防安全管理规定，明确各村寨、社区警务点职责，在积极开展走访调查，掌握社区住宅楼、学校等基本情况的基础上，广泛深入社区、街道、居民区、农村等地，确定消防、治安为一体的安全联络员，建立联勤机制，定期上门检查指导，开展培训，切实扩大消防执法点，扩宽监管网；警民互动合管。建立“日常巡查、重点检查、定时回访”机制，派出所民警及消防协警定期对社区（村）网管员及小场所业主进行监督指导，并明确消防网管员负责社区（村）日常消防检查、宣传、组织扑救初起火灾职责，对检查发现的隐患，能及时整改的及时督促或组织整改，不能整改的则抄告片警依法处理，有效破解了社区（村）消防安全监管盲区；常态宣教促防。组织指导派出所利用日常检查、走访、宣传等有利机会，采取上门服务、摆放宣传点、培训等方式，积极开展内容丰富、针对性和适用性强的消防宣传，广泛传播用火用电常识、初起火灾的扑灭常识、火场逃生常识等。2016年以来，在社区、街道、农村张贴居民防火公约、消防公益广告、宣传画2000余张，发放宣传画册、宣传单1万余份，组织开展消防演练200余次。（赵梁洁）