近日,陕西省司法厅政治(警务)部主任陈刃、组织干部处处长唐锡明等一行4人到汉中市开展“聚力司法所、强基促和谐”专题调研活动,深入调研镇村综合改革后,基层司法行政工作开展情况。
陈主任一行首先在市司法局召开了座谈会,观看了汉中市司法局“镇村改革促司法新风”专题片,听取了市司法局和11个县区司法局及汉中经济开发区司法所的工作汇报。之后,又分别深入到镇巴、西乡、城固、略阳四县11个司法所进行了实地调研,实地查看了各司法所业务用房、装备配备和业务工作开展情况,与乡镇党委书记、镇长、维稳中心主任(或司法所长)以及市县司法局有关同志进行了座谈,详细了解镇村综合改革以来,司法所在机构设置、资产管理、人员编制、经费保障、业务开展等方面的情况,深入分析了镇村综合改革给基层司法行政工作带来的可喜变化和面临的实际问题。总体上看司法所的工作得到了加强,“三办一所”合署办公,人力资源实现了优化重组;绝大多数司法所经费纳入了财政预算,经费保障得到了巩固;司法所纳入乡镇管理,基层司法行政人员的日常管理得到了加强,职能作用发挥没有降低。但同时,镇村综合改革过程中,也面临一些实际的困难和问题,归结起来主要有:一是业务范围扩大,本职主业受冲击;二是体制机制不顺畅,管理受削弱;三是责任主体不明确,社区矫正工作受影响。
最后,陈刃同志对汉中市司法局“四加强一夯实”的做法给予肯定,并表示,要把这次调研形成一份详细的调研报告,就调研发现的好的做法、好的经验、好的建议以及面临的实际问题,结合全省的实际情况,回去后进一步进行研究,制定相应的政策办法,更好地推进镇村综合改革。