为全面夯实消防工作基础，进一步发挥社会力量在消防管理中的作用，浙江省余姚市公安消防大队坚持问题导向，探索乡镇（街道）消防工作专业化与社会化相结合的工作思路，形成了条块结合、协作互助、群防群治的社会消防工作长效机制。

　　整合力量，确立组建模式

　　领导高度重视。市委、市政府多次召开会议要求各相关部门、乡镇（街道）落实“党政同责、一岗双责”的要求，强化多方联动，齐抓共管抓好消防工作落实，最大限度地增强社会面火灾防控能力。创新建队形式。以全市21个乡镇（街道）为单元，建立以消安办工作人员、村（社区）消防管理人员、社会单位管理人员组成的乡镇。

　　（街道）消防联防中队，开展区域内社会单位的消防联防工作。提升业务能力。余姚消防大队下沉警力，抽调防灭火业务骨干，通过理论授课、实地帮带、跟班作业等形式，分批、分层组织300余名消防联防队员进行培训，提升联防中队队员的业务素质。强化试点引领。余姚消防大队充分把握“试点先行，逐步推广”的思路，率先在泗门镇进行试点，并于1月29日在泗门镇召开我市联防联建队伍现场会，由全市21个乡镇（街道）分管领导参加，通过试点带动和现场指导相结合的方式，稳步推动乡镇（街道）联防联建工作开展，有效推进消防工作社会化进程。

　　有序分工，界定职责任务

　　明确队伍职责。制订《余姚市区域联防联建队伍建设工作方案》，规定乡镇（街道）联防联建中队定期组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。明确人员分工。消防联防中队原则上由10至20人组成，由派出消安办人员担任中队长，全面负责联防队的工作；副中队长从村（社区）和社会单位消防管理人员中推选，负责定期收集、分析、总结消防安全情况，建立联防工作台账；指导员由消防监督员担任，负责指导消防联防队伍业务建设。明确工作模式。建立以联防大队为主心骨、各级联防力量协同合作的工作模式，由余姚消防大队定期对联防队伍日常工作开展监督指导，督促落实联防会议、消防检查、教育培训、联合演练等工作制度，夯实群防群治工作基础。

　　建章立制，规范工作运行

　　联席会议制度。《余姚市区域联防联建队伍建设工作方案》规定，每季度召开一次联席会议，由联防大队长组织召开，传达消防工作要求，部署各级联防队工作任务，分析消防安全形势，研究工作对策，保证各项工作有序推进。消防检查制度。联防成员单位每月至少开展一次自查，各级联防队伍至少每季度开展一次区域内全面互查；在重点、敏感时期和重大节假日，协助监管部门做好专项检查。宣传培训制度。采取集中培训、以会代训和指导实地检查等形式完成消防宣传培训，并由各级联防队伍每季度制订宣传培训计划，建立工作台账；将联防队伍成员纳入互联网信息（短信）平台，建立QQ群、微信群用于及时发布工作信息，交流收集各类疑难问题，确保工作的针对性和实效性。消防联合演练制度。消防演练分为消防联合演练和联防中队内部演练两种类型，消防联合演练每季组织一次，内部消防演练至少每半年组织一次，以确保联防队伍随时“拉得出，打得响”。

　　消防联防队伍建设顺应当前消防工作社会化的需要，是消防工作践行群众路线开展群防群治的具体实践。自组建全市21支乡镇（街道）联防联建队伍以来，余姚消防大队多次召开联防联建工作会议，要求各队伍切实加强节前自查自纠、互查互改，形成信息互通、隐患共查、宣传齐抓的良好局面。同时，余姚消防大队充分发挥联防联建中队的积极性，定期开展区域消防安全隐患联合大检查，使联防联建中队管辖内的各单位及时发现不足，查找存在的问题，更有效地做好火灾隐患排查和整改预防工作，进一步强化了辖区火灾防控能力。