近年来，浙江省湖州市交警部门主动参谋党委政府，积极协调相关职能部门，按照“政府主导、市场运作、公益为主、经营为辅”的思路，创新学生交通安全保障模式，走出了一条校车安全管理工作的新路子，为“平安湖州”建设发挥了积极作用。2010年以来，全市共投入1.2亿元，购置565辆校车为3.7万余名农村学生集中接送上放学，接送率达99.7%，位居全省前列；所有校车均达到国标要求，连续六年实现学生接送校车事故“零伤亡”。

　　突出多元工作保障，将学生接送工作纳入政府工程

　　一是做强组织保障。积极推动市政府成立了校车安全工作领导小组，建立由市府办及教育、交通、交警等多部门参加的农村学生集中接送工作联席会议制度，于每年学期初或期末召开学生接送工作联席会议，检查考核学生接送工作的实施情况，确定企业学生接送运费补贴方案和奖励办法，部署新学期学生接送和交通安全教育工作任务。二是做细制度保障。牵头相关职能部门研究、制定并以市政府名义出台了《学生接送工作规范管理办法》、《关于加强市区集中学生接送车安全管理工作的意见》、《湖州市区中小学生集中接送财政补贴实施办法》和《市区农村中小学生集中接送工作管理办法》等一系列制度文件，各县区也结合实际相继制定了相关管理制度。三是做实应急保障。研究制订校车安全突发事件应急预案，定期开展应急演练，加大校车接送工作动态监管力度并切实加强沿线路面交通秩序管理。2012年以来，先后对全市26所重点学校和18条校车重点运行路线逐一实地勘查，并组织了相关预案应急演练，确保可妥善应对、科学处置各类突发事件。

　　创新多种服务模式，将规范校车运营纳入民生工程

　　各地交警部门结合本地实际，会同交通、教育部门，主动参谋党委政府采取了多种校车营运服务模式。一是多家经营、竞争服务模式。按照提供校车服务的单位资质许可要求，吴兴区以公开招标方式，优选出当地资质良好的客运企业参与学生接送服务。同时，结合驾驶员、停车场地和学校分布等实际情况，按区域选择多家客运公司，分别单独成立相应的学生接送车服务公司，年底进行统一标准的财务核算与平安考核，形成校车服务与安全竞争机制。目前吴兴区拥有新国标学生接送车107辆，中小学生集中接送任务均由学生接送公司负责完成。二是独家经营、专业管理模式。德清县、安吉县和南浔区通过政府协调、部门协商，由政府出面委托依法取得相应资质许可的企业经营，成立独立的接送车公司，并签订委托协议，并对委托管理的基本情况、管理要求、期限及支付费用等13项内容进行明文规定，严格校车“五个统一”规范，即统一车型、统一标识标牌、统一运营标准、统一审批程序、统一管理要求。三是政府出资、购买服务模式。通过企业出资购车，政府给予补贴的方式，由实力强大的营运企业成立学生接送车专营公司（企业），如长兴县通过社会招标、资质审核等前期运作，由营运企业万宏公司购买112辆国家标准学生接送车，成立万宏公司学生接送车辆分公司，负责学生接送车辆的运营和管理。

　　注重多方力量协作，将校车源头管理纳入安保工程

　　一是全面排查摸底数。对全市校车实施定期排查与动态排查相结合的排查方式，并联合教育部门每季度对全市中小学校、幼儿园学生接送车辆及其驾驶人进行一次拉网式排查，做到“学校必到、车辆必检、驾驶员必见面”，全面掌握校车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况。目前，共备案管理接送学生车辆565辆，其中专用校车531辆，非专用校车34辆。二是“户籍”管理抓源头。联合教育部门专门开发“车辆接送中小学生情况统计系统”软件，准确掌握每个县区、每所学校、每辆车的基本情况。对校车信息逐一进行汇总、建档，实施台账式“户籍化”管理。在日常路面检查过程中，对接送学生的车辆随时核对信息，动态掌握车辆运营情况。目前，全市46个镇街共有89所小学及幼儿园使用接送学生车辆，所有接送学生车辆、车主和驾驶人、承运学生等均实现备案管理。三是科技助管查违法。2011以来，推动政府累计投入资金2.73亿元用于校车更新、维护、保养、审验，并为所有接送学生车辆安装GPS定位系统，建立车载实时监控平台，并在6处镇街中心安装校车安全监控平台。校车管理工作人员通过监控平台实时监控车辆状况，可及时发现并纠正校车交通违法行为。

　　强化多层教育引导，将交通安全宣传纳入社会工程

　　一是点上聚焦驾驶员，着重抓安全培训。加大校车驾驶员的安全培训力度，2011年以来共举办各类安全培训班153次，培训7500多人次，与校车驾驶人进行谈话教育5000余人次，组织校车驾驶人集中学习交通安全法律法规50余次。二是线上强化学校主体，突出抓安全教育。把加强学校安全教育作为一件重要工作来抓，采取以会代训方式，提高广大师生和校车驾驶员的安全防范意识。2011年以来，政府层面先后召开由全市交警、教育部门、校方及校车驾驶员参加的接送学生车辆安全工作会议31次，通过签订责任书等方式明确职责，落实管理责任。三是面上突出社会群体，全面抓宣传引导。通过张贴宣传画、发放宣传卡、深入校园讲授交通安全课等形式开展校园交通安全宣传，广泛宣传乘坐违规校车的严重危害性。2011年以来，共发放宣传资料16.57万余份、悬挂张贴宣传横幅312幅，电视台播放专题宣传片22次，在湖州论坛等网络媒体发布信息256条，开展交警进校园“小手拉大手”活动523次。