自今年4月山东省公安厅部署开展“对生命安全负责、向交通事故宣战”工作以来,全省公安机关大力倡树“安全事故可防可控”、“预防事故尽最大努力作减法”的工作理念,着力打造全省道路交通安全管理模式,形成围剿道路交通事故的强大阵势。从本期开始,山东周刊将陆续刊发在宣战工作中勇于担当、敢于负责、主动作为,付出艰辛努力和辛勤汗水的部分民警的事迹,激励全省公安机关锲而不舍地把宣战工作推向深入。
在“对生命安全负责、向交通事故宣战”工作中,淄博市公安局交警支队交通管理科副科长林斌主要负责支队执法小分队的日常管理工作,他紧抓各阶段工作重点,创新查缉模式,延伸办案触角,完善信息登记,规范执勤执法,有力地推动了宣战工作的深入开展。据统计,自今年2月支队执法小分队成立以来共查纠各类交通违法行为4700余起,辖区道路交通安全形势稳定。
突出阶段重点扎实开展工作
宣战行动期间,林斌紧抓各阶段工作重心,仔细研究违法车辆、违法行为人出没的时间和区域规律,扎实开展工作取得良好成效。根据超载货车的规律特点,他带领执法小分队,采取定点查处、流动巡逻、便衣侦查等有效手段,集中优势警力在超载货车流量大的路口、路段设点执勤,先后集中查处了400余起严重超载货车违法行为。根据变型拖拉机多在城乡接合部行驶、驾驶人使用伪造证件多的特点,他们采取定点查处、当场核对驾驶证编号和照片的方式,累计查处变型拖拉机、伪造变造驾驶证行为8起。根据阴天、夜间酒后违法较多,清晨、傍晚运送农民工车辆违法较多,凌晨危险化学品运输车辆较多且易驶入禁区的特点,执法小分队与各交警大队联合开展“酒驾夜查”、“农村面包车专项查处”、“凌晨危化品突击查处”等一系列短平快的集中行动,取得良好战果。
创新查缉模式延伸办案触角
针对“克隆出租车”社会危害大、隐蔽性强、警惕性高的特点,林斌按照“有效发现、有效查处”的工作思路,积极创新查缉模式。通过仔细研究分析相关利害关系群体特点,深入特定人群主动进行交流,在中心城区发展了70余名流动信息员。由这些信息员对发现的“克隆出租车”嫌疑车辆进行跟踪,执法小分队及时核实嫌疑车辆信息、实时掌握嫌疑车辆行驶位置,灵活采取繁华路口信号控制、尾随堵截、多车拦截等查缉战术,先后查获“克隆出租车”30辆。同时,在严格依法处置的基础上,想方设法深挖犯罪,延伸办案触角,将获取的上游卖家及造假窝点信息及时通报刑侦、治安等警种。其间,与张店治安四中队联合成功捣毁“黑出租”制假窝点一个,在其改装窝点查获待改装车三辆。
完善信息登记规范执勤执法
林斌在带领小分队工作期间,不断完善信息上报登记制度,实现了每日及时汇总违法行为查处等工作,并以短信形式报支队分管领导,重要战果以图片信息形式及时上传支队主页的信息上报制度。在日常执勤执法中,采取违法查缉与处理相分离,大队与小分队双登记、互监督的工作方式,有效避免降格处罚、不予处罚等现象发生。同时,严格要求执法小分队全体成员坚持理性、文明、平和、公正的执法理念,自觉规范执法行为,最大限度地实现执法效果与社会效果的有机统一。
注重执法保护积极为警维权
林斌在带领执法小分队工作期间,高度重视民警日常执勤执法时的安全防护工作,积极向上级争取为小分队配齐了反光背心、发光指挥棒、反光锥桶等必备的执法防护装备。同时,在工作中不断提醒全体队员要通过使用规范的执法语言、查处流程、执法记录仪来保障自身的合法权益。
4月14日,在执法人员打开发动机引擎盖对一套牌出租车车辆铭牌进行拍照取证时,违法嫌疑人崔某突然强行按压引擎盖,造成协警头部受伤。事发后,林斌果断处置,当场将违法嫌疑人制伏并带至潘庄派出所,同时积极联系支队法制科、督查室等维权单位,收集执法记录仪相关视频资料。最终,崔某受到了被依法行政拘留10日的处罚,执勤民警的合法权益得到了及时有效维护。(王莹)