河北省检察院党组书记、检察长童建明提出的“政治建检、业务立检、公信树检、素质兴检、科技强检”这一总体工作布局(下称“五检”总体布局),涵盖了检察工作的全部内容,上至省检察院、各市检察院,下至每个基层检察院,涉及每个部门,每名检察干警。作为一名基层院的检察长,自己通过认真学习领会“五检”总体布局的实质内涵,结合基层检察工作实际,对如何贯彻落实“五检”总体布局以更好地开展基层检察工作,在此谈谈自己一些粗浅的体会。
准确把握“五检”总体布局的深刻内涵
2015年初,童建明检察长刊文《以“五检”总体布局为统领 推动检察工作科学发展》,阐述了“五检”总体布局的内涵,剖析深刻。这五个部分之间相互联系、相互促进、相互支撑,共同实现推动检察工作科学发展这一目标。其中,政治建检是方向和前提,是检察工作在党的领导下实现科学发展的根本保证;业务立检是核心和基础,是检察机关履行宪法和法律职责、开展法律监督、实现自身价值的根本途径;公信树检是要求和形象,是检察机关规范行使检察权、取信于民、树立司法权威的衡量标尺;素质兴检是根基和动力,是检察机关永葆生机与活力的不竭源泉;科技强检是保障和支撑,是检察机关有效提升战斗力的坚强后盾。
贯彻落实“五检”总体布局需重点把握的几个问题
“五检”总体布局是检察工作的纲。“五检”总体布局涵盖了检察工作的方方面面,是对检察工作精炼性的提取,省检察院党组书记、检察长童建明代表省检察院党组站在同党中央保持高度一致的政治高度,提出的“五检”总体布局,其相互之间是相辅相成、相互促进的整体性工作思路,总的概括来说,政治建检是前提,业务立检是核心,公信树检是形象,素质兴检是动力,科技强检是支撑。笔者认为,只有坚持“五检”总体布局,才能使基层检察工作的方向更加明确,凝聚合力更好地推进检察工作发展。
总之,认识指导实践。准确把握省检察院党组和童建明检察长关于“五检”总体布局的内涵等精神实质,是贯彻落实“五检”总体布局的前提。必须加强对“五检”总体布局的深层次学习和领会,通过集中学习、自学、集体研讨等方式加深理解,充分认识“五检”的重要性、必要性和紧迫性,因地制宜,更好地把“五检”和基层检察工作实际结合起来。
每个基层检察院都在贯彻落实“五检”总体布局,但要知道这绝不是一个模式化的硬性规定,就像童建明检察长所强调的,落实“五检”总体布局并不是要把丰富多彩的检察工作实践统一成千篇一律的僵硬模式,而是要求各地检察机关在“五检”总体布局的框架内,在协调处理好五个部分工作的基础上,因地制宜,突出地方工作特色。笔者认为,作为基层检察院,更要在对“五检”总体布局的充分理解的前提下,在全面执行上级检察院的工作要求上,坚持政治建检,坚定政治方向,服务发展大局;坚持业务立检,立足检察职能,依法履行职责;坚持公信树检,强化法律监督,维护公平正义;坚持素质兴检,提高职业素质,建设过硬队伍;坚持科技强检,加快推进侦查信息和侦查装备现代化建设,以踏石留印、抓铁有痕的精神更好地把“五检”总体布局和本地具体工作实践结合起来,充分发挥“五检”总体布局对检察工作的统领作用,使基层检察工作科学健康发展。
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