在灌口机械工业集中区上班的小杨，回到位于福建省厦门市集美区灌口镇黄庄社区的出租房楼下，只见他拿出一个绿色的门禁卡，对着大门上的门禁一体机一刷，他的头像便显示在屏幕上，门“咔”的一声打开了。

　　以黄庄社区为试点，灌口镇正在全镇小区和出租房推广“智能门禁通”系统。该系统的“神奇”之处，在于它可以采集住户人像、务工、车辆、计生信息和进出记录等，并与计生、民政、公安等部门实现数据共享，便于加强对流动人口的管理。

　　近年来，灌口镇创新社会治理方式，持续深化平安灌口建设，连续获得2014年福建省平安街镇、福建省劳动关系和谐街镇和厦门平安街镇等荣誉。

　　流动人口管理从“门禁通” 开始

　　黄庄社区有常住人口1311人，流动人口却多达2万人，共有350户出租房。目前，已有54栋楼300出租户完成了“门禁通”系统安装。新入住的房客，只需在房东的指引下在一体机上刷一下身份证，并输入房间号、手机号，在摄像头前完成相片采集，就能获得出租屋门禁卡。

　　2015年5月份以来，灌口镇在黄庄社区开始推广安装“门禁通”系统。350户出租房全部安上“门禁通”后，将大大提高了治安防范水平。

　　改善治安环境从提高见警率入手

　　2014年4月27日凌晨，在灌口与东孚交界处，灌口派出所便衣民警发现一名男子形迹可疑，还随身携带有剪刀、螺丝刀等工具，经过观察，发现其原来是准备到灌口偷摩托车。随后，民警巧妙“设局”，将另两名同伙“骗”至灌口工商银行门口，一举抓获这一盗窃团伙。

　　“白天见警察，晚上见警灯”。近年来，灌口派出所加大警力投入，根据辖区发案特点，有针对性的加强巡逻次数，把警力重点投入到案件高发、秩序混乱的地段，切实提高路面的见警率和管事率。

　　灌口辖区面积大、警力少，如何让警力发挥出最大的效能，保一方平安？在灌口镇党委和镇政府的大力支持下，灌口派出所向科技要警力，在辖区的进出口和易发案部位共安装了200多个高清监控探头，大大提升技防能力。

　　合力化解纠纷建立“三调联动”

　　所谓“三调联动”，就是有效整合人民调解、司法调解、行政调解。据统计，仅2014年，灌口镇、村两级共调处各类疑难纠纷135起，调解成功率100％。

　　灌口司法所所长杜朝庭是有名的“和事佬”，有一次，派出所民警请他出面调解一起治安纠纷。杜朝庭一打听，双方都是同村的熟人，就是闹了点口角，他找到双方，约他们一起坐下来聊交情，聊同村的大小事务，当场解决医药费赔偿问题，两人握手言和。派出所、司法所警民联调机制在灌口镇已是常态，2014年，通过警民联调化解的矛盾纠纷就有35起。

　　道路安全专项整治消除安全隐患

　　324国道从灌口镇中心横穿而过，每天有10多万辆（次）的汽车经过，密集的车流，给道路交通安全带来许多隐患。2012年以来，灌口镇在重点路段设置高清闯红灯违法抓拍及高清视频监控系统，降低事故发生率。2014年，灌口镇又投入998.6万用于交通安全隐患整治，包括在李林、东辉两个村新建路灯190盏，山重公路修建一批标志、标线、减速带，以及对公路沿线的排水沟及泥石流隐患进行了修复；协调涌泉工业园区建立“爱心农贸市场”，解决324国道李林路段占道经营难题。（王文津 王仁忠 郭妮妮）