福建漳州公安机关升级警务模式

　　福建省漳州市委、市政府发出了“大干6个月，奋力冲刺全年目标任务”的号召和动员令，市公安局党委周密部署维稳安保行动、市区城区交通管理行动、治安要素管控行动、社会面防控行动、严打侵财犯罪行动、规范执法行动等“六个行动”，为漳州市经济建设保驾护航，提升人民群众的安全感、满意度。“六个行动”剑指漳州市公安工作薄弱环节、重点难点，全市公安机关将按照“精气神、正能量、战斗力”标准，以打战役的决心、状态和行动，持续发力、决战决胜。专栏将及时报道行动的点点滴滴、精彩瞬间，欢迎广大读者关注、参与互动。

　　如何在互联网大数据时代，从种类繁多、体量巨大的各类数据和信息中，发现违法犯罪的蛛丝马迹，进一步提升现代警务快速打击反应能力，漳州市公安机关通过组建合成作战队，构建科学指挥、一体研判、合成作战的打击犯罪新机制，交上了一份满意的答卷：合成作战队组建满月，全市公安机关合成作战队共打击犯罪团伙42个，抓获犯罪嫌疑人269名，破获侵财案件277起，其中破获人民群众深恶痛绝的盗窃摩托车、电动车案件70起，入室盗窃167起。

　　八方精英汇集合成作战队

　　当今社会是人、财、物大流动的社会，各种违法犯罪也日益呈现流窜性、团伙化的特征。为提升公安机关快速打击和严控多发性侵财犯罪的能力和水平，漳州市警方大力推进以“合成作战”为核心的新型警务机制建设。

　　2015年6月23日，漳州市公安局合成作战队正式组建、启动，这是一支汇集了公安机关各种侦查手段和情报研判力量精英的队伍，23名常驻队员和30名专班成员均来自各警种和部门的业务骨干，他们分成警情研判岗、侦控岗、综合支撑岗，针对全市的系列性侵财案件、重大敏感案（事）件和热难点治安问题，运用公安机关各种资源，组织相关力量开展合成研判，策划、实施战役和战术行动，达到快速打击犯罪、有效控制发案的目标。在市公安局党委的强力推进下，7月31日前，全市各地公安机关也全部完成合成作战队组建，覆盖全市的联合指挥，合成作战，立体防控公安工作新机制初步建成。

　　成立不久，市公安局合成作战队把目光锁定在了市区发生的一起盗窃三轮摩托车案件。通过对各种资源和海量信息的细致分析，民警慢慢摸清了这个集“盗、改、销”为一体的盗窃“两车”犯罪团伙的底细，这个团伙成员众多，既有外地人，也有本地人，长期在漳州市多地流窜作案，他们把盗窃来的摩托车、电动车先进行改装，然后销往广东潮州。

　　前期缜密侦查基础上，7月31日凌晨3时许至下午5时许，芗城、龙文警方连续作战，在芗城、龙文、龙海等地抓获沈某华等16名盗、改、销“两车”犯罪嫌疑人，缴获被盗摩托车、电动车10余部。现警方已初步查明这个团伙涉嫌2015年4月以来在漳州市芗城、龙文、龙海、长泰等地盗窃“两车”80余起。

　　“猫鼠同步”24小时值守会商

　　犯罪分子作案不分白天黑夜，只有“猫鼠同步”才能快速反应、一击制敌。合成作战队实行全天24小时值守集中办公，以“5＋2”“白＋黑”、365天合成作战。值守中，负责警情研判的队员可根据实时发生的重大、敏感警情，报告作战队的联合指挥长，启动合成研判、下达合成作战指令或移交情报线索。同时，作战队每天定时召开会商会，根据警情研判岗提供的警情分析报告进行会商。当遇到重大紧急、敏感案（事）件时，合成作战队的联合指挥长也可临时召集进行紧急会商，分析案件侦查方向和研判重点，启动合成研判。

　　7月29日23时许，在龙文区迎宾路龙文塔路段，几名年轻人分骑三辆无牌摩托车在往厦门方向的机动车道上呈S型飙车玩耍。就在迎宾路与江滨路交叉的红绿灯路口，这几名年轻人趁一辆轿车等绿灯时，将轿车团团围住，要司机交出手机，并持械殴打司机江某，打砸轿车，造成小轿车整车玻璃全部破碎，车身不同程度损坏。听到路边群众叫着要报警，该伙年轻人驾驶摩托车沿路逃走。

　　案件发生后，市县两级合成作战队联手跟进，经多手段合成研判及蹲守摸排，8月3日17时许，龙文警方分别在朝阳、郭坑等地抓获王某等13名犯罪嫌疑人，缴获作案摩托车6辆，水果刀2把，甩棍1根，摧毁了这个寻衅滋事团伙。

　　特别授权实现警情快速反应

　　要实现对犯罪的快侦、快破，快速反应，必须有强大的支撑。全市公安机关各警种、部门为合成作战队提供了最新、最全、最及时的信息资源支撑和技术保障。除侦查所需的各种资源调取、查询权限的“绿色通道”之外，市公安局还特别授予作战队的联合指挥长拥有“直接指挥权”“通报协调权”“装备调用权”。同时，作战队的其他常驻队员也可以通过市公安局指挥情报中心直接向相关警种和县级公安机关下达合成作战指令。

　　8月7日，龙文、龙海相继发生3起“飞车”抢夺案件，合成作战队闻警而动，启动合成研判，通过对3起案发现场信息分析，7月26日台商区、云霄两地发生的2起“飞车”抢夺案件也纳入民警视线。经过进一步排查分析，民警判断这几起案件都是同一伙人所为。

　　侦查中，民警通过现场排查和海量信息的分析，以“键盘＋脚板”的工作状态，迅速锁定这个团伙多名嫌疑人身份及嫌疑车辆，原来犯罪嫌疑人驾驶汽车从广东进入福建，在漳州换驾驶摩托车，在多地实施抢夺。现在这伙人驾驶汽车从泉州上高速连夜北上，已进入江苏境内，警方马上与江苏警方联系，于8月9日7时许，在江苏省靖江市高速路口抓获四名抢夺犯罪嫌疑人，现案件正在进一步侦办中。（章公宣）