浙江慈溪检察院把好“三关”做到三个规范

　　2015年以来，浙江省慈溪市检察院充分发挥案件管理部门职能，把好“三关”：严把案件“进出关”、法律文书的“质量关”、办案流程的“监督关”，确保规范司法行为专项整治工作取得实效。

　　“针对公安机关移送的审查批捕或起诉案件存在的罪名引用不规范、取保候审案件犯罪嫌疑人不在案等问题，我们在受理案件时，做到三个‘细核查’，即仔细核查案件材料是否齐全、规范，核查案件的管辖是否正确，查看犯罪嫌疑人是否在案。”该院案管部门负责人介绍说：2015年以来，该院对公安机关移送的1500余件案件进行了受案审查，尤其是对300余名被取保候审的犯罪嫌疑人做到了逐一电话核实；对10余件不符合受理要求的案件不予受理，责令整改后重新移送，并将梳理出的法律文书罪名引用错误、犯罪嫌疑人不在案等问题，一并反馈公安机关，提出了纠正意见，有效避免了“带病”受理现象。

　　另外，该院还对公开的法律文书实行“三次审查”制度，即先由业务部门进行初审，再由案管部门进行细查，重点对文书屏蔽内容、文书格式、文字错误疏漏等问题进行审核，并提出修改意见，最后在案件信息材料发布后的次日，进行“回头看”，确保“零差错”。“如果审核中发现问题，我们会第一时间通知案件承办人改正，在这个过程中，我们逐渐梳理出了‘常见病’和‘易发病’，以便今后‘对症下药’”，案管工作人员说，他们会定期参加业务部门的全员会议，进行现场告知，并提出防范建议。2015年以来，该院共审核并向社会发布法律文书近400份，文书数量和质量位居宁波市各基层检察院前列。

　　同时，该院严把办案流程的“监督关”，建立了不规范行为筛查机制和监管通报及督促整改机制，确保案件办理的规范性。不规范行为筛查机制是由案管部门对案件办理流程进行监控，在确保办案期限得到严格遵守的前提下，围绕当事人诉讼权益保障是否到位、律师执业权利保障是否到位、办案程序性规定执行是否到位等问题，严加筛查。2015年以来，该院共梳理出不规范或者法定程序履行不到位问题10余项。同时，该院还将不规范问题一并列举通报，进行针对性分析，提出整改建议。2015年以来，案管部门已向相关业务部门发出整改建议60余次，有效保障了规范司法行为专项工作的落实。（屠春技 徐京发）