浙江建德：社会治安人人管　民力也能变“警力”

2015-08-07 16:44:23　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：平安杭州网　

　　长期以来，派出所作为公安系统的基层组织，最重要的便是保一方群众平安，给老百姓带去安全感。在浙江建德新安江，这种安全感不仅来源于民警，更来自于老百姓自身。从2013年起，新安江派出所开始整合社会力量，组建了3支特别的队伍，将民力变成“警力”，形成社会治安社会管的新局面。

　　近300名“街面卫士”组成天网

　　2012年，新安江派出所辖区发生侵财性案件1123起，其中街面盗窃600起，到了2014年，侵财性案件降到449起，其中街面盗窃降到254起。“这得益于三支队伍中的街面信息员队伍。”新安江派出所所长赵斌道出了其中的秘密。

　　2012年11月，赵斌被调到新安江派出所当所长，他发现，由他带队值班的4天里，7名值班民警每天都要通宵办案，其中侵财性案件占到大头。

　　为解决这一问题，赵斌和所里的43名民警花了整整1个月的时间，走访了街头1900多家店铺，登记下2970名从业人员的手机号码和QQ账号，并录入公安短信平台。“每次一有发案，我们都会群发短信，让店主提高警惕。”赵斌说，半年后，发案率大幅下降。

　　渐渐地，有些店主还会主动向警方爆料。“为什么不把这些热心店主集中起来呢？”于是，一支街面信息员队伍就这样诞生了，街面案件也得到了有效遏制。

　　在新安东路上开店的小胡，就是信息员队伍中的一员，不久前，民警正是通过他提供的线索，破获了一起专门偷盗沿街店面香烟的盗窃团伙，“不仅有成就感，还有安全感，我们那么多店主，那么多双眼睛，都帮忙盯着小偷呢”。

　　“这支队伍还有一个微信群。”新安江派出所反扒民警吕警官边说边拿出手机，打开了一个微信群，里面共有267人。群里很是热闹，话题大多都是哪里出现了假币，哪里有人被偷了，作案手法如何等。

　　2015年以来，新安江派出所利用公安短信平台，向街面信息员发送预警信息19次共计6万余条短信，止损通讯网络诈骗6起，通过信息员提供线索抓获违法犯罪嫌疑人17名。这些，无形中为警民和谐搭建了良好平台。

　　看到警灯就感到安心

　　还有两支队伍，更是将这种安全感切实带到了老百姓身边。每到夜幕降临，新安江畔就会出现一道风景线：他们两三人一组，身穿保安服，外套反光背心，骑着亮有警灯的特制自行车，穿梭在大街小巷。

　　他们来自保安联动队和党员义务巡防队。“在2013年之前，娱乐场所也是警情高发区，但很多保安是服务员兼任的，不具备专业素质，派出所经常接到醉酒、闹事的报警。”赵斌说，为了解决这个问题，他们想出了一个办法———对娱乐场所所有保安进行整合。

　　2013年3月，一支由30人组成的保安联动队成立，每晚七点半到次日凌晨三点，在娱乐场所周边进行巡逻。派出所对这支队伍实行严格培训管理，所有保安都由经验丰富的民警手把手带，每晚都有值班所领导对其进行管理。

　　2014年6月7日晚，音麦传奇KTV包厢内发生一起寻衅滋事案件，在周边巡逻的保安联动队闻讯赶到，立即控制住十多名醉酒滋事人员，并配合赶到的民警现场处置和调查取证，降低了经济损失和办案成本。

　　住在新安江街道的王大姐对保安巡逻队也是赞不绝口，原来她家楼下是一排夜宵大排档，晚上经常发生食客和住户的纠纷。“今年就好了，争吵冲突几乎没了，巡逻队员每天骑着自行车过来，车上装着警灯，老远就能看见一闪一闪的，我们觉得很心安。”

　　我为大家巡一夜，大家为我巡一年

　　治安环境好了，群众参与的积极性也高了。2013年5月，在派出所的提议下，一支由辖区1900多名党员组成的义务巡防队，也加入了公安巡逻队伍。每晚8点至次日凌晨2点，10名身穿反光背心的义务巡防队员由民警带队，进行分组巡逻。

　　赵斌说，之前的巡逻很多都是流于形式，走走看看居多，现在党员干部加入进来，会更加注重身边的一些细节，警觉性也会更加高。

　　不久前在党员义务巡防队的微信群里，党员老洪拍了一张保安睡觉的照片。“我当时巡逻到一个小区后门，发现保安正在睡觉，就把他叫醒，让他与我一起对小区进行巡逻。我上传这个照片，希望能起到就近监督的作用。”

　　“我们这个队伍还有一句口号，‘我为大家巡一夜，大家为我巡一年’。”6月11日，住在新安江街道的老党员王大伯正好轮到值班，他笑呵呵地说这个办法好，“在派出所的安排下，邻里之间相互守望，我们和警察的关系也更加密切了。”

　　通过近两年的实践，这三支特别的队伍运行得越发成熟，真正实现了社会治安社会管，老百姓主动参与管理，对于派出所的治安管理工作也越来越理解、越来越支持，辖区的安全感、满意度也逐日提升。

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