云南保山创新举措推进道路交通安全文化建设

　　近年来，云南省保山市交管部门紧紧围绕“交通安全文化乐民、交通安全文化育民、交通安全文化富民”的理念，一改传统的说教式、处罚式交通安全宣传模式，把文化融入到交通安全宣传中，推出了文化墙、广播站、文化长廊等品牌，构建了一张广阔的交通安全文化网。

　　一个引领：探索交通安全文化宣传新路

　　云南省保山市副市长、市公安局局长唐云泽说：保山市民族众多、文化底蕴厚，如果通过文化来讲交通安全，交通参与者就能在潜移默化中接受教育，自觉遵守交通法规。

　　根据全市道路交通安全宣传工作难点在农村，预防重特大事故宣传工作的重点区域也在农村的实际情况，2014年以来，保山市交警系统瞄准农村道路交通安全突出问题和突出矛盾，从丰富“丘北经验”推广的深度出发，明确提出全面创建道路交通安全文化建设的总体思路和具体办法：力争通过3至5年时间，达到内化“人的生命高于一切”的精神文化，固化“人人为安全负责”的制度文化，外化“人人保安全”的行为文化，强化“安全靠大家”的环境文化，在群众中逐步形成具有保山特色、群众共同信守的交通安全文化，逐步探索出一条政府主导、全社会参与、独具保山特色的道路交通安全文化宣传之路。

　　两个激活：提升道路交通安全法治意识

　　在激活信息发布平台上，保山交警积极构建由报纸、广播、电视、互联网构成的立体式交通安全文化普及网络，在营造浓厚社会氛围的同时，积极创新形式，在提升质量和实效性上下功夫，让贴近群众、注重实效成为交通安全文化建设中的亮点。

　　在发挥传统媒体作用的基础上，2014年率先推出“畅行保山365”三微发布中心，还分别与电信、移动公司建立交通信息发布平台，同时利用户外媒体、电子屏及时发布路况信息、安全提示。2015年5月，保山中心城区东门海关电子大屏正式投入使用。

　　充分依托保山公共文化创建活动村村通工程和广电部门开展的“送服务下基层”活动，积极实施“一县两路三同步”推进计划。为做到广播宣传的无缝衔接，交警部门还以“6995”（“来救救我”谐音）手机号码，实现交通安全信息接力发布，构建起“大喇叭、小广播”交通安全信息发布平台。

　　在激活队伍方面，2014年2月，保山市新农村建设领导小组办公室、公安局联合发文，将交通安全管理、宣传工作纳入新农村建设工作规划一并部署，缓解了农村交通安全管理基础薄弱、警力不足的矛盾。2014年9月，首批188名农村道路安全员培训合格后正式上岗履职，充分发挥出安全员人熟、地熟、情况熟的优势，不断提升农民群众的交通安全法治意识。

　　三个创新：推动文化与各项事业协调发展

　　保山交警的三个文化创新也是在平时工作的积淀中摸索出来的，经过几年实践调整，已经开始在全市推广，并取得实效。

　　首先是公共文化体系紧密融合，搭建“种文化”的新平台。保山交警部门将交通元素和文化元素相结合，通过召开座谈会、艺术家进警营等形式，让保山知名专家学者、媒体人为开展道路交通安全文化建设助阵、把脉。

　　在开展道路交通安全文化建设中，保山各县区立足实际，因地制宜将交通安全文化和党建文化、抗战文化、侨乡文化、旅游文化、本地风俗与美丽乡村建设相融合，建成隆阳区北汉庄金竹林村、施甸县仁和勒平村、腾冲县中和大村、龙陵廖家寨等115个交通安全文化建设示范点，把交通安全文化自然融入民间民俗文化生活，探索“送文化”的新途径。

　　与旅游文化、特色餐饮文化自然融合，又形成了“传文化”的新路子，推动了道路交通安全文化与经济协调发展、与法治同步发展、与旅游互动发展、与家庭和谐共同发展。如龙陵县以松山抗战文化教育基地为载体，着力打造道路交通文化大道、墙体文化、橱窗文化，新农村建设面貌焕然一新。（方丹）