上海检察院领导听取特殊人群管务工作汇报

　　近日，上海市检察院检察长、市综治委副主任陈旭到市司法局听取特殊人群专项组专题工作汇报。上海市司法局党委书记、局长，市综治委特殊人群专项组组长郑善和做了专题工作汇报。市委政法委副书记、市综治委副主任、市综治办主任李余涛，市综治办副主任谷继明，市司法局副局长陈春兰及有关处室负责同志出席了会议。

　　陈旭充分肯定了上海市特殊人群管理服务工作，指出，特殊人群管理服务工作，关系到全市总体的社会治理、社会稳定，需要方方面面力量的配合。目前各项工作得到了很好的推进，多年前的许多设想、愿望，已逐步成为现实，成绩显著，令人振奋。

　　陈旭强调，特殊人群工作要注重各种力量的整合。在社区矫正工作中，组建了专门的执法队伍。事实证明，开展社区矫正，推进轻刑化，符合社会的发展方向。社区矫正、戒毒等工作，都要加强队伍建设，将执法队伍、专业的社会工作者队伍、志愿者队伍三支队伍结合起来，上下联动，形成体系，切实提高工作的专业性和实效性。要完善监控手段的制度化和规范化，充分发挥“电子脚环”作用，对社区服刑人员的监控要有法律的强制力。在国外，社区服刑人员一旦离开规定的区域，就是藐视法律，必须受到法律的惩处。社区矫正工作，要上升到这样的高度来认识，积极推进立法进程，善于运用法律，这正是社会治理的要义之一。要借鉴国内外的先进经验，比如，香港的社会组织很发达，哪方面的社会问题突出，就进行立项，通过政府购买服务，鼓励社会组织去做工作。解决社会问题，单靠行政力量，是远远不够的。

　　陈旭指出，要完善特殊人群专项组组织架构，加强与有关部门沟通协调，争取早日建立易肇事肇祸精神病人工作小组。可以考虑建立一支专门的社工队伍加强对精神病人的管理。区县建立相应的特殊人群专项组是必要的。下一步工作，要坚持问题导向，立足于应当解决、能够解决的突出问题，加强研究，形成专项报告，每年有针对性地解决一、两个瓶颈问题，扎扎实实地推进特殊人群管理服务工作。