辽宁大连公安推行便民措施

2015-07-21 08:13:16　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：辽宁长安网　

　　近日，辽宁省大连市公安局出入境管理局副局长孙宁、审批科副科长林敏、外国人签证科民警韩烨做客中国大连“在线访谈”栏目，围绕出入境管理局实施的各项便民措施的有关内容与广大市民在线交流。访谈实录如下：

　　主持人：首先请嘉宾为我们简单介绍一下电子护照？

　　嘉宾：2012年5月15日，电子普通护照在全国范围内正式启用。电子普通护照是在传统本式普通护照中嵌入电子芯片，并在芯片中存储持照人个人基本资料以及面部肖像、指纹信息的新型本式证件。电子普通护照继续保留了现有护照的各项功能，同时采用更为可靠的数字加密技术、更加先进的印刷防伪技术以及更加美观的主题图案，既确保了电子普通护照的高安全性，又展示了国家形象。

　　主持人：申请电子护照需要什么材料？

　　嘉宾：大连市居民申请电子普通护照，需本人到大连市公安局出入境管理局申请，并提交相应材料，大连市公安局核查原件无误后收取复印件：首次申请，需携带本人身份证、户口簿。护照过期重新申请、换发、损毁补发，需携带本人身份证、户口簿及原护照。护照有效期不足一年、内页不足五页即将用完、个人资料变更（例如姓名、出生地、出生日期变更，相貌发生较大变化提供相应证明，如整容）等情形可换发。护照遗失补发，需携带本人身份证、户口簿。护照在国外遗失的，还需提交入境所持的旅行证等证明。如护照为境外使领馆签发，在国内遗失补发，大连市公安局需先发函至签发证件的使领馆，信息核实无误后方可受理补发申请。如果申请人属于登记备案的国家工作人员，还需主管单位出具同意办理相应出入境证件的证明。大连公安局出入境管理局官方网站的表格下载栏，可以下载这个证明。未满十六周岁儿童，还需监护人陪同前来办理，并携带儿童出生医学证明、户口簿、监护人身份证。为方便广大申请人办理出入境证件，2014年3月31日，辽宁省正式推出 “三表合一”便民新举措，填写一张申请表，最多可办理三种出入境证件，未满十六周岁儿童只需父母一方陪同即可办理各类出入境证件。护照首次申请费用为200元，换、补发为220元，有效期10年，未满十六周岁儿童申请护照有效期为5年。办证时间为10个工作日，大概两周左右。如自取，于15个工作日后到我局领取。

　　嘉宾：需要注意，申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发普通护照：1、不具有中华人民共和国国籍的；2、无法证明身份的；3、在申请过程中弄虚作假的；4、被判处刑罚正在服刑的；5、人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；6、属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；7、国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。公民因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的，公安机关出入境管理机构自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发普通护照。

　　网友：我们一家人要到台湾旅游，请问应该怎么办理证件，我都需要准备啥手续？

　　嘉宾：目前大连已经开放台湾自由行了，而且办理证件的手续也简化了。因此你只需要准备户口本和身份证就可以了，签注的情况有两种可以供你选择，如果你随团走，可以签注团队游，如果你想自由行，那你就签个人游。准备好这两样材料后，到出入境管理窗口办理赴台证件，在这里提示一下，赴台个人游在大连市公安局办理好出入境证件后，需要到有资质的旅行社办理入台许可。

　　网友：到香港去旅游，办理港澳通行证需要多长时间，都需要什么手续？

　　嘉宾：这要看你是首次申请还是再次签注。如果是首次或者换补发申请，按照《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》的要求是10个工作日。再次签注是7个工作日，需要的准备的材料就很简单了，仅需要带身份证就可以办理港澳通行证了。在这里强调一下，目前仅需带身份证可以办理的出境证件仅仅是港澳通行证，护照和大陆证仍需要提供户口本和身份证。

　　网友：你好！我户口在市内，现在在保税区住，可以在开发区办理护照吗？

　　嘉宾：你好，像你这样的情况只能到出入境管理局办理，在2015年7月23日之后在开发区公安局成立一个新的受理点，你就可以到这个地方办理护照，我将具体的地点发给你。开发区公安分局开通出入境证件受理窗口为落实市政府服务民生工作的号召，进一步方便居住在大连市居民就近办理出入境证件，大连市公安局经济技术开发区公安分局将于7月23日在大连市公安局公安行政服务大厅开通办理出入境证件业务的受理窗口。届时，大连市户籍居民及符合异地办证条件的非本市户籍居民可以在此窗口提交普通护照申请、换发、补发业务；往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的申请、换发、补发及签注业务（港澳商务备案和因公赴台除外）。与大连市内四区已陆续开通的办理出入境证件业务受理窗口相比，此次开发区分局经过多方努力在便民工作上取得了新的突破，不仅仅局限于受理本区户籍居民业务，大连市非开发区户籍居民以及符合异地办证条件的非本市户籍居民均可以在此窗口办理出入境证件业务。

　　嘉宾：同时，为了方便群众办理港澳二次加注业务，开发区公安分局还购置了自动受理机，方便群众办理港澳签注业务。在开发区行政服务中心的出入境受理窗口不再受理中国公民出入境证件业务（除港澳商务备案和因公赴台外），只受理外国人管理业务。办公地址：辽河西路201号开发区公安分局公安行政服务大厅受理时间：周一至周五 8:30-11:30 13:00-16:30 咨询电话：39969941 投诉电话：39969093 公交线路市内公交：1、乘轻轨至保税区站下，出站后东行500米道对面即是。2、乘大连至开发区公交到区内，再乘区内公交。市内自驾：由市内驾车至开发区金马路后，进入辽河西路行驶至辽河西路与松岚街交叉路口左转即是。区内公交：1、开发区2路、7路至保税区站下车后东行500米道对面即是。2、开发区3路、5路至保税区东门下车后前行500米道对面即是。3、金州至董家沟、金州至得胜、金州至大李家、金州至金石滩，区间公交至公安局车站下。

　　网友：我是沈阳的居民，在大连已经居住了6个年头，可以在大连办理港澳通行证去香港旅游吗？

　　嘉宾：按照辽宁省公安厅关于异地办理证件的要求，在大连市居住满六个月以上的、能提供有效居住证、并且在我们内部系统中能够查验到你确实居住六个月以上的，可以拿本人的身份证以及居住证来大连市公安局办理港澳通行证。但是因为系统的原因，此规定不适合沈阳和大连两地的居民申请个人游。也就是说沈阳的居民不能在大连办理港澳证件的个人游签注，大连的居民不能在沈阳办理港澳证件的个人游签注。除了港澳个人游外，其他的证件则可以在大连办理。其他市的居民不受此规定的限制。

　　网友：公司的业务需要，我们要经常派员工到香港办理业务，有什么办法让我们能拿到长期的签注？

　　嘉宾：按照《辽宁省公安厅关于单位申请往来港澳商务类多次签注登记备案工作管理规定》的要求，你单位可以按照要求提供相应的申请材料，为你公司签发一年或者三个月的多次往返商务类签注。需要准备的材料有：组织机构代码证，税务登记证、工商营业副本、税单（年纳税要求在100万以上）还有此公司给缴纳的社会养老保险凭证。拿这些材料的原件和复印件到出入境管理局做商务备案，审核通过后就可以办理商务类签注了。

　　网友：我是瓦房店的一个居民，我2015年刚和一个香港人结婚了，我想投靠我配偶去香港定居，请问我应该怎么办理？

　　嘉宾：按照公安部下发的《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》的要求，夫妻一方定居香港或者澳门的。配偶可以申请赴香港或者澳门定居。需要准备的材料也比较多。最基本的材料有：申请人的户口本和身份证、结婚证，配偶的身份证和回乡证以及香港律师行出具的“申请配偶来港定居声明书”，还有就是需要夫妻双方一同到出入境管理局来申请。

　　网友：我们夫妻都是大连人，怀孕后我们把孩子生在香港了，现在孩子具有香港身份证和回乡证，我们可以办理探亲和投靠孩子而定居香港吗？

　　嘉宾：按照公安部规定，内地居民不得以照顾在香港出生的子女为理由申请定居。但是可以照顾在香港出生的子女为由申请探亲。所以说，你不可以申请定居。可以申请探亲，但是探亲也是有条件的，在申请探亲的时候，孩子必须在境外，如果孩子在境内，不给予签发探亲签注。至于你定居的事情，目前的政策，你只有等到60周岁的时候才能申请定居。

　　网友：我们一家计划这个月底去香港旅游，但是我在网上看到办理证件的时间要11个工作日，可以申请加急办理吗？

　　嘉宾：按照《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》的要求是10个工作日。对于赴港澳治病、探望危重病人、奔丧等特殊情况，我们可以按照急事急办的原则给予优先审批。你去港澳的目的是旅游，所以我们不能按照急事急办的原则为你优先审批。

　　网友：公司最近要组织12个人到台湾进行商务考察，请问我们需要怎么办？

　　嘉宾：到台湾商务考察，需要给你的签注是商务类的，那就需要你提供商务类的入台许可原件和复印件以及国务院台湾事务办公室提供的批件。然后在拿你们的户口本和身份证到我局申请商务类的赴台签注。

　　网友：我是庄河的居民，我原来有一本通行证，现在丢失了，要到大连去补办证件吗？

　　嘉宾：按照辽宁省公安厅的要求，大连市公安局已经将出境证件的首次申请、换补发以及港澳台通行证的再次签注下放到各个县区的出入境部门。现在市内四区，瓦房店、庄河、普兰店、旅顺、金州、长兴岛，长海县以及花园口的居民都可以在本户籍地申请出境证件。在这里提示一下：各个区县只能办理本区县户籍的申请人。

　　网友：大连居民，孩子去年到香港大学读书，我可以申请探亲签注吗？

　　嘉宾：可以申请。你只需要提供你孩子逗留签注的复印件（逗留签注的有效期必须超过三个月），孩子港澳通行证的复印件，你的户口本和身份证以及你和你孩子之间的亲属关系证明，就可以到出入境管理局申请探亲签注，我们会为你签发3个月多次的往返的探亲签注。

　　主持人：今天的访谈就进行到这里了，感谢嘉宾们的解答和广大网友的关注，我们下期见。

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