河南洛阳检察院“三讲四要”抓党建带队伍

2015-07-06 08:10:31　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：检察日报　

　　讲党性　实托底　严督察

　　河南洛阳：“三讲四要”抓党建带队伍严管理

　　“讲党性，做一个守纪律的好党员；讲规矩，做一个政治上明白的干部；讲修养，做一个用权干事、用权干净、用权谨慎的检察官。”这是河南省洛阳市检察院党组在传达学习河南省检察院《深入开展“三严三实”专题教育实施方案》时，结合洛阳市检察机关实际提出的要求。

　　说“结合实际”，可不是套话。因为记者早有所闻：早在2014年初，洛阳市检察院就在市县两级检察机关提出了“讲党性、讲学习、讲职业道德”和“要有争先创优意识、要有强烈的集体荣誉感、要有廉洁自律的操守、要有平和的心态”的工作理念，他们简称为“三讲四要”。一年多来，洛阳市检察院按照这一理念抓党建带队伍，严管理，狠落实，精彩不断。

　　党性教育打出“组合拳”

　　每周五下午，是伊川县检察院雷打不动的全院集中学习时间。6月12日，又是周五，利用这个时间，伊川县检察院检察长郭现营再次为全院干警上了一节时长2小时的党课。

　　“郭检的课真精彩!生动的例子一举，俺自己心中的‘小我’就露馅了!三比两比，就看出自己党性的差距了!”伊川县检察院干警李金侠告诉记者，2014年以来，伊川县检察院已经组织党课15次，传统教育、现实问题，什么都讲。主旨还是引导干警科学认识新常态、主动适应新常态，紧跟党和国家大局走势，坚定理想信念、强化责任担当，锤炼党性、提升能力，增强干事创业的责任感和使命感。

　　其实，伊川县检察院的做法只是洛阳市检察机关党性教育大剧中的一幕。记者了解到，从洛阳市检察院到各基层检察院，都在上党课，都在讲党课。而每当基层院检察长上党课，洛阳市院检察长刘新年都要坐在台下静静倾听。

　　“队伍怎么管?关键是党员。”刘新年这么解释。为此，洛阳市检察机关以“我们是法律监督机关为什么还要强调党性”为题展开了大讨论，通过讨论及时了解干警的思想状态、问题缺失，寻求沟通的基础、改进的平台。

　　针对干警思想作风方面存在的突出问题，洛阳市检察院把“讲党性”作为对干警的第一要求，设立“镜鉴大讲堂”，由领导班子成员为大家上党课。16个基层院也不例外，每月至少要讲一次党课。党性教育不能单打，他们还通过开展到烈士陵园举行公祭，举行宪法日宣誓仪式等多种活动打出“组合拳”，多渠道、多方式宣传党的优良传统，增强干警党性观念、宗旨意识。

　　教育是引领指导，只靠这个还不行，必要时还要抽抽鞭子。活动中，洛阳市检察机关还一一排查那些不讲党性、损害检察形象的表现，归纳出10个方面34个问题100余条，整理后加以公示。对不讲党性、不守纪律、个人利益至上顶风作案的，组织上敢于出头，坚决掐尖，严肃处理。

　　细处着眼，实处入手

　　5月7日，针对前期统一业务应用系统运行中收集的问题，洛阳市检察院举办了全市侦查监督业务全员培训，邀请有关专家，围绕文书格式、结构、字号、编号、落款、用词、列举证据、说理等方面作了详细的讲解，进一步规范了法律文书的制作格式、标准、程序。虽然都是些小细节、小问题，却推动了洛阳市检察院规范司法行为专项整治工作深入开展。

　　近日，洛阳市检察院又对所辖16个基层院案管系统的文书质量进行了检查，检查情况及时反馈到案件承办人的同时，还将汇总情况进行全市通报，限期整改出现的问题。然后记录在案，作为对基层院年终考核的依据之一。

　　业务工作的核心是办案。近年来，洛阳市检察院坚持案件评查制度，2015年以来又抽查了全市800余起案件，并制作多媒体逐案公示。哪个案件有毛病，错在什么地方，一目了然。

　　光内部评查，算不得英雄好汉，他们还敢于亮出家底，让社会监督。他们曾在洛阳当地媒体上公布全市16个基层院考核结果，自亮家丑，树立榜样。面对记者，一位干警拿出了自己的手机截屏:“‘@洛阳检察’在媒体上公布各基层院的考核成绩单，自觉接受群众监督，激励干警干劲，我们为你叫好!”这是网友“@清风”在洛阳市检察院官微上的留言。

　　严格督察标准，敢于较真碰硬

　　记者注意到，在洛阳市检察院每位干警的办公桌上，都有一张警示牌。警示牌上主要是严肃纪律作风的相关禁止性规定。3月23日，洛阳市检察长会议召开，会议再次明确:立了严格办案纪律规范司法军令状，谁都不能退!谁踩“红线”、谁闯“雷区”，唯谁是问!

　　教育搞了，要求提了，规矩有了，就看落实。2015年以来，洛阳市检察院持续开展了多次检务督察：改进检务督察模式，开展交叉督察；严格督察标准，敢于较真碰硬。对督察中发现的问题指名道姓进行公开通报；对存在问题的单位通报批评，责令限期整改；认真对待群众的每一起举报，坚持公开透明，严查慎处，凡查处举报检察人员违纪违法案件线索，均邀请人大代表或人民监督员全程进行监督。

　　此外，针对警车管理难的问题，他们开展了专项整顿活动，共清理出近二十年来长期挂靠在检察院的社会车辆41台，全部登报注销。加强警车公车管理，建立车辆出库入库计算机管理系统，规范用车。（高传伟　李光惠　孟红梅）

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