河南许昌法院：诉调对接 多元化解矛盾纠纷

近年来，河南省许昌市两级法院不断加强与法院外部力量的协作配合，有效整合社会优势资源，逐步形成了独具许昌特色的“党委政府领导保障、法院主导创建推动、社会力量广泛参与、法官指导化解纠纷”的诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，大量纠纷在诉前和诉外得到有效化解。

作为河南省唯一诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点中级法院，2014年在最高法院对试点工作终期验收中，许昌市中级法院成绩位居全国第二。在2015年召开的全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会上，许昌市中级法院被确定为全国“多元化纠纷解决机制改革示范法院”。

诉调对接试点工作开展两年多来，通过全市两级法院、各部门、各调解组织的协同联动，许昌市形成了多管齐下的矛盾化解新局面。目前，两级法院设立7个诉调对接中心，开展诉前调解工作。与公安局、司法局等59家行政机关建立行政诉调对接机制，与保险业协会等3家行业协会建立行业商会诉调对接机制，与103个社会调解组织建立人民调解诉调对接机制。

许昌市中级法院院长韩玉芬说指出，河南省委提出在基层探索建立基层民主科学决策、矛盾调解化解、基层服务群众和党风政风监督检查四项基础制度后，许昌市中级法院通过深化诉调对接与基层矛盾调解化解工作有机结合，现各基层法院均已形成了各具特色的矛盾调解化解运行机制。