辽宁大连：多部门联动 重拳出击打击传销

近年来，辽宁省大连市委、大连市政府高度重视打击传销工作，各级政府牵头负总责，公安、工商、社会综合治理等部门密切配合,以创建无传销城市工作为抓手，认真落实国家四部委的意见要求，打传工作取得显著成果，大连市一直保持全省“无传销市”行列之中。

多方联动 各部门齐抓共管

今年5月，大连市打击传销工作领导小组办公室印发了《大连市整治传销行动工作方案》，方案中明确了工商、公安、商务、教育、民政、财政、宣传、广电、工会、妇联、街道、社区等多个部门的职责分工。

同时，也指出了本市打击传销的工作重点：一是重点打击社会危害大，群众反映强烈的传销大案，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。二是重点取缔以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地非法聚集，并限制人身自由的“拉人头”式传销行为。三是重点惩处打着职业介绍、招聘兼职及营销培训等幌子诱骗在校学生、毕业生、复转军人和外来务工人员参加传销的行为。四是重点查处为传销行为提供房屋等便利条件的行为。五是重点防控传销组织易聚集的区域，包括传销人员曾长期活动的地区、城乡结合地区和新近发展的地区。六是重点防范和打击以“纯资本运作”、“网络加盟”、“股权投资”等为幌子的网络传销活动，以及利用移动终端社交软件(微信、微博、QQ等)违法传销活动。

加强打击 保持高压态势

在具体细化工作措施方面，《方案》中要求各区(先导区)、市、县，各有关部门要进一步加大执法打击力度，以突击打击“拉人头”式传销、网络传销为主，重点查办大案、要案，严惩传销组织者、策划者和骨干分子，摧毁传销网络。

严厉查处诱骗在校学生、毕业生、复转军人和外来务工人员参与传销、在传销行为中限制人身自由、危害人身安全，教唆、煽动、组织传销人员聚集滋事、暴力抗法危害社会稳定的行为。强化对出租房屋和流动人口的管理，对违法出租房屋的单位和个人要依法处理，形成震慑违法者的氛围。

畅通传销举报、受理渠道，公布市、区(市)县两级打击传销举报受理电话、传销举报奖励机制等信息。

强化宣传 增强针对性

大连市打传办还提出，各地区每年要在新闻媒体发布打击传销公益广告、新闻报道并留存资料上报市打传办。

要强化对城乡居民、下岗失业人员、在校及毕业生、外来及进城务工人员、离退休人员等群体的教育，增强宣传教育的针对性，增强其辨别传销的能力。

要认真抓好大中专院校防范传销工作，深入开展防止传销进校园活动，避免在校学生和毕业生受骗参与传销。

加大防控 巩固打传成果

目前，大连市已基本实现了无传销目标，主要任务由打击转为防控，为进一步巩固打传工作成果，大连市打传办、市综治办、市工商局和市公安局于日前联合发布了《关于严厉打击传销活动的通告》(大打传办发〔2015〕4号)。

此次《通告》的发布，既可以巩固大连市打击传销工作的良好氛围，同时也对市民开展了一次打传工作的宣传，并从一定程度上对传销分子起到了震慑作用。