上海：20项“打包”法规中8项已通过

　　在本次常委会会议上“打包”提交审议的20件地方性法规修正案，并未“一次性”悉数表决通过。在6月16日召开的上海市人大常委会会议上，《〈上海市建设工程材料管理条例〉等20件地方性法规修正案（草案）》提交审议，拟对相关地方性法规进行“一揽子”打包修改。昨天，市十四届人大常委会第二十一次会议进入最后一天，听取了市人大法制委主任委员林化宾所作的《修正案（草案）》审议结果的报告，最终，仅修改《上海市环境保护条例》等8件地方性法规的决定表决通过。

　　“一揽子”提交为何却是“分批”表决？对此，林化宾解释：本次修改20件地方性法规的议案,内容比较多、覆盖面宽。其中，各法规的修改依据不完全是国家有关文件，具体修改内容不完全限于行政审批事项。经法制委研究决定，应区分不同情况,分类进行处理。

　　而《上海市建设工程材料管理条例》等其余12件地方性法规并未提交最终表决。原因是，其修改依据是《上海市人民政府关于公布本市第七批取消和调整行政审批事项目录的通知》等本市规范性文件。法制委员会认为，这部分地方性法规需要在听取有关方面意见后,作进一步研究。林化宾还表示，法制委员会将充分听取常委会组成人员、专门委员会以及市人大代表的意见,对上述12件地方性法规的相关内容进行修改,并将2014年市人大常委会行政审批制度改革专项监督调研的成果,有效地转化到法规修改工作中,以更好地发挥立法对行政审批制度改革的法制保障作用。（记者　王海燕）