近年来,贵州省消防总队针对驻地综合应急救援力量薄弱,现有警力不足与工作任务日益繁重矛盾突显的实际,按照公安部消防局提出的100%补齐现有执勤力量缺口、100%的闲置消防站投入执勤、100%的新建消防站竣工验收后同步入驻执勤力量“三个百分之百”要求,制定了“执勤中队不足30人(含)的,按10人队标准招收政府专职消防员予以补充”的措施。
通过强化政策支撑,纳入考评体系,改变考评模式等手段,多措并举,着力破解了人员“难招、难留、难核实”等制约执勤中队专职消防队伍建设发展的瓶颈问题,队伍进一步壮大。
强化政策支撑加强顶层设计
贵州省消防总队推动省政府出台《贵州省政府专职消防队伍建设管理办法》,明确“公安消防部门警力不能满足灭火救援需要的,当地人民政府应当招录消防战斗员予以补充。”解决了警力补充工作无政策依据的难题。
同时,该总队提请省公安厅下发了《贵州省政府专职消防队伍管理规定》(试行),从招、管、训、用、养、考等方面对专职消防员队伍发展进行科学的顶层设计,确保了队伍在有政策、有保障的环境下加速发展。
纳入考评体系抓好责任落实
贵州省消防总队抢抓国务院对省级政府消防工作考评机遇,促请政府将专职消防队伍建设纳入《贵州省消防工作考核办法》,建立起主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的领导责任制。
省、市、县三级政府连续4年将专职消防队伍建设,尤其是执勤中队警力补充工作,列入年度消防工作目标责任书,纳入各级政府督查督办内容,量化阶段建设目标,实施责任分解、跟踪督办、绩效问责,定期组织检查验收,确保了人员招录工作在有压力、有条理的环境下有序推进。
改变考评方式破解在位难题
在将现役警力补充纳入“两个目标”责任考评体系前提下,省消防总队采取“月考核评分,全年累计得分”的方式予以实施,真正实现了“工作在平时,考核在日常,评比重常态”,避免了突击应付,弄虚作假现象的出现。
同时,省消防总队在该总队网站上设置专栏,每月对各地专职消防队伍建设情况进行通报公示,提高各地对专职消防员招收的重视度和紧迫感,确保目标任务的完成和招收、驻勤的真实性。截至目前,全省共招录队员683人,完成全年目标任务的65.04%,月考核在位550人,在位率80.5%。
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