安全是办案的第一生命线。如何做好把好办案“底线”,杜绝各类安全事故的发生,成为检察机关面临的首要课题。开展规范司法行为专项整治工作以来,福建省福州市检察院反贪局通过建章立制、专项检查、加强装备等一揽子举措促进规范司法,推进办案工作依法规范有序安全开展。
“司法规范化事关检察机关的执法公信力,必须以规范的司法行为来推动办案质量和效率双提升,以规范促公正,使得办理的每个案件都能够经得起历史的考验。”谈及反贪办案工作,福州市检察院检察长叶燕培如是说。
制度先行筑牢基础
前些天,涉嫌行贿的林某来到福清市检察院接受调查。从跨入办案工作区的那一步起,林某通过安检门扫描检测,2名法警确定身上没有携带危险物品后,将他带到执勤室,把身上的手表、钥匙、手机等物放入储物柜。
询问前,林某在办案工作区的待诊室里,由福清医院内科医生为其测量血压,测量仪显示此时林某的高压已经升到170mmHg。随即,医生对其进行心电图监测。综合各项常规体检数据,医生诊断:林某系情绪波动、心理紧张引起的暂时性血压升高。经过侦查人员一番思想开导,半小时后,确定林某恢复平静,血压正常,询问正式开始。
“安全是办案工作的生命线,安全防患要做到百密而无一疏。为此,我们严格按照福州市检察院出台的查办案件的程序性制度进行。”该院分管反贪工作的副检察长钟绍杭说。
福州市检察院反贪局围绕办案安全、医疗保障、同步录音录像等重点岗位和环节,先后出台了《办案安全防范暂行规定》、《自侦案件防范和排除非法证据的规定》等制度,进一步细化执法标准。“以前办案中还有一些不文明、不规范的地方,现在出台了查办案件的程序性制度,这不仅保障我们每个执法环节都有章可循,而且推动反贪干警树立安全办案的责任意识。”该院副检察长王矗告诉记者,通过建立健全查办案件的程序性制度,进一步强化办案风险评估预警,落实办案安全责任制,提高规范司法的能力水平。
专项督查倒逼规范
“他们打我,之前的供述都是他们教的。”法院审理陈某涉嫌职务犯罪一案时,陈某当庭翻供称自己遭到刑讯逼供。福州市检察院反贪局当庭出示同步录音录像证明其在侦查阶段所做的交代,有力地打击了陈某的嚣张气焰,也同时还了办案人员的清白。最后,在铁的证据面前,陈某只得认罪伏法。
同步录音录像能否达到“全程全面同步”的要求,讯问语言讯问方式是否规范文明,光盘是否按要求保存……福州市检察院反贪局对全市2014年8月至2015年3月立案案件的同步录音录像进行专项检查,以专项督查倒逼规范,促进查办职务犯罪实现办案质量和办案安全“两不误”。该院反贪局从加强全程同步录音录像、办案工作区设施管理和维护、规范讯问工作及规范录音录像资料的保管和归档工作、加大针对性学习培训力度、加大对同步录音录像工作的督查力度等5个方面对同步录音录像工作提出规范和改进意见。
“全程同步录音录像在保障当事人合法权益的同时,也保障了我们办案人员的权益。”该院反贪局政委林海深有感触地说。
科技强侦增添助力
涉嫌贪污犯罪的吴某声称自己与行贿人张某素不相识,侦查干警通过科技手段,查出吴某与张某通话频繁,以此判定两人关系密切……
在讯问过程中,吴某佩带的“身心监护仪”监测到其血压达到高压178、低压135,心率达到114,系统界面呈现红色字体进行警示,办案人员迅速联系医生并监督吴某及时服药,有效避免了一起办案安全事故的发生……
测谎仪、数据恢复、话单分析装备,心电图仪、身心监护仪、执法记录仪……这些是近年来该院陆续配备的现代化侦查装备,在侦查取证、交通通讯、安全防范中发挥了巨大作用。截至目前已受理两级院自侦部门技术协助申请20余次,对30部手机和6块电脑硬盘进行了数据收集、固定、提取和恢复。
“以前办案纯粹靠人力得忙个昏天黑地,有时候个别办案环节还存在瑕疵,现在依靠高科技设备,大大地节省人力,案子也办得更精细,更能出精品,在某种意义上解决了案多人少的问题。”该院反贪局干警的一席话说出了广大反贪干警的心声。(雷闽娟 王小兰)
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