北京海淀：强化党风廉政建设 推进队伍建设

　　为了进一步筑牢全警思想防线，北京市海淀公安分局以党风廉政建设责任制为抓手，以反腐倡廉制度建设为保障，坚定不移地把党风廉政建设引向深入，为完成好“两大安保”工作提供坚实的思想基础。

　　加强教育

　　提升拒腐能力

　　分局从岗前、岗上、岗下三个环节入手，注重每名民警从警全过程的廉政教育，切实增强民警廉洁自律意识和抵御腐败侵蚀的能力。一是注重廉政养成教育。在新警上岗前，由党委成员为其集中开展廉政专题学习授课，把学习贯彻《廉政准则》作为上岗前学习培训的重要内容，夯实新警廉洁从警的信念。新晋领导干部任职前，由纪委负责组织相关人员学习廉政法律法规并开展随堂测试，将测试成绩作为其任职满1年后转正考核的重要依据。二是加强岗位风险教育。以《全局廉政风险防范管理工作手册》为基础，细化岗位廉政风险点，实行岗位风险告知制度，对每一名风险岗位任职民警定期组织开展自查自纠，使廉政风险防控融入日常业务工作当中。三是强化文化渗透教育。分局积极组织民警参与由市局、区委组织的“北京廉政故事”、“廉政微短剧”创作活动，并推出《一个柔韧聚力“磁场”》等3部作品参赛；参加第一批“海淀勤廉之星”评选活动，花园路派出所民警王鹏在88名候选人中脱颖而出，荣获“海淀勤廉之星”荣誉称号并参加事迹巡讲，充分展示了海淀公安廉政文化建设成果。

　　完善体系

　　确保规范用权

　　工作中，分局稳步推进廉政制度体系协调性、系统性、科学性建设。一是完善案件办理机制。建立政工、纪检、法制、信访等部门联席会议制度，强化与刑侦、预审、治安、督察、审计等业务职能部门的协作配合，互通情况，优势互补，形成查办违法违纪案件的合力，进一步提高了案件查办质量。二是强化基层单位廉政建设。分局依托“第一党支部”体系，形成由“一把手”直接主抓党风廉政建设工作格局。通过党委成员包责机制，由分局领导加大对基层派出所党风廉政建设工作的指导、督办力度，形成了领导示范、上行下效的良好局面，推动了党风廉政建设在基层单位的贯彻落实。三是健全用权检查机制。在重大案事件、重要时间节点、全局性勤务和警务活动中坚持督察民警随警作战、“司政后纪”联动检查跟进、政工领导与支部纪检委员督促落实“三合一”的权力运行监督机制，通过实行前夜与后夜持续督导、重点部位每日必查，发现问题当场整改，重大问题绝不过夜，确保权力始终在监督下运行。

　　落实责任

　　形成监督合力

　　在深入推进最廉洁警队建设的过程中，分局坚持把党风廉政建设责任制做为抓手，在工作中着力构建“齐抓共管、协调配合”的大监督格局。一是强化各级党组织“双抓”责任。分局党委要求各级党组织要将党风廉政建设纳入每月工作议程，在组织生活中，由基层党支部委员讲党课，谈认识、讲体会、传经验，通过组织廉政带动队伍廉政，做到一手抓好业务工作、一手抓好廉政建设。二是强化纪检监督机关专职责任。由分局纪委和督查大队严格落实监督制约机制，通过执法办案平台、视频监控、值班巡视等形式，运用廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话等手段，对存在的苗头性、倾向性问题进行认真纠正，有效防止违反廉洁自律问题的发生。三是强化8小时外监督责任。各单位政工领导为第一责任人，定期对本单位民警8小时以外重大活动、突发事件等事项报备情况开展检查，做到事前有交代、事后有反馈。由各科、室、队、警区带班领导每月一次通过与家属电话联系、召开家属座谈会、节日走访慰问、组织家属观看警示教育片等形式，督促家属协助落实民警8小时以外廉政监督和提醒教育，发挥家属“廉内助”作用，有效防止民警8小时以外违纪违法行为发生。