内蒙古呼和浩特：开展规范司法行为整治工作

　　记者日前从最高人民检察院获悉，内蒙古自治区呼和浩特市检察院在开展规范司法行为专项整治工作中，依托统一业务应用系统，查找司法不规范症结，做到即查即改，务求实效。

　　最高检规范司法行为专项整治工作领导小组办公室有关负责人介绍，统一业务应用系统运行以来，呼和浩特市检察院案管部门在解决案卡填录、法律文书制作不规范的问题时，发现在法律文书的使用和管理方面存在不少漏洞。例如，自侦案件因侦查工作的特殊性，在案件办理过程中，会出现一些带有检察印章和文号的空白法律文书。这些文书不仅会造成法律文书使用混乱，还可能诱发其他违法犯罪问题。针对这一问题，案管部门加强了对法律文书管理和使用的监控，实行每月通报制度，并对案件办理后未予使用的法律文书及时进行收缴。今年以来，该院共发现法律文书公开方面四大类9个问题，重要案件信息发布方面三大类5个问题，已收缴未予使用的法律文书43份。

　　据介绍，为了充分准备统一业务应用系统与统计系统的对接工作，呼和浩特市两级检察机关开展了统一业务系统和检察统计系统操作使用专项检查工作，集中对两个系统的业务数据进行认真比对，针对查摆出的三大类问题认真查找原因，即时整改，确保两个系统数据一致、准确。一是针对不重视检察统计工作的问题，加强统计分析。根据检察业务数据情况，每月编写一期《全市检察业务统计分析》，为院领导、各业务部门宏观掌握检察执法办案情况提供数据支持，使统计工作成为科学决策和管理不可或缺的重要手段。二是针对系统操作中存在的问题，实行通报制度。确定专人加强监控，针对问题定期进行通报，同时提出指导意见。今年以来，共发现市院各部门存在15个问题，基层院存在53个问题。三是针对系统配置不完善问题，对统一业务应用系统人员权限、法律文书审批权限配置情况进行摸排，针对查出的权限不符合规定的三类问题进行重新整合，建立流程明晰、权责确定的配置体系。积极建立系统自动轮案的分案模式，根据报送情况重新进行系统配置，并进行前期测试和试运行，使统一系统与自动轮案顺利衔接，变手动分配的“软约束”为自动分配的“硬要求”，有效促进检察办案程序公正。(记者 戴佳)