安徽阜阳实行项目化管理推进社区矫正工作

　　近年来，安徽省阜阳市司法局认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，积极探索创新社区矫正管理方式方法，确保社区矫正监管措施落实到位。近日,阜阳市司法局制定《2015年全市社区矫正项目化管理实施方案》，明确社区矫正工作目标，梳理分解任务项目，实行项目化推进。

　　一是积极推进社区矫正规范化建设。健全社区矫正工作机制，完善社区矫正督查、通报、执法考评、情况报告制度。建立社区服刑人员重新犯罪、撤销缓刑、撤销假释、收监案件一案一报制度。建立社区矫正监督管理及安全稳定分析例会制度。开展脱管在逃社区服刑人员查找追捕专项活动。加强社区矫正执法管理，强化日常监督检查，督促问题整改，从源头上堵塞漏洞，确保严格规范执法。严格落实社区矫正执法责任追究制度。

　　二是认真落实社区矫正三项基本任务。切实加强监督管理工作。严格落实社区服刑人员报告报到和社区矫正走访制度，重点抓好社区服刑人员外出管理和严重违法违规行为处罚打击，确保刑罚执行权威性、严肃性。不断提升教育矫正质量。重点抓好区县社区矫正中心集中教育工作。推行社区服务菜单制管理，完善社区服务管理和考核，确保社区服刑人员的社区服务得到落实。积极开展社会适应性帮扶。加大政府支持帮扶力度，协调有关部门为符合条件的社区服刑人员落实社会救助、疾病救治等帮扶措施。深化“黄丝带帮教行动”计划，结合本地实际,制定年度“黄丝带帮教行动”计划,丰富帮教形式和内容,提高黄丝带社会帮教成效。

　　三是切实加强社区矫正机构队伍建设。发挥“队建制、片区化”执法实体优势，增强中队的职能作用，强化中队刑罚执行能力建设，切实承担起社区矫正管理和执行职责。加强社区矫正执法队伍建设，配齐配强社区矫正机构专职工作人员，每个司法所至少要确定一名政法专项编制人员专职从事社区矫正工作。加强专职社会工作者队伍建设，认真贯彻落实司法部等六部门《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》，推进政府向社会组织购买社区矫正服务。加强社区矫正业务培训，落实分级培训责任，扩大培训覆盖面,增强培训实效性。

　　四是不断强化社区矫正工作基础保障。规范区县社区矫正中心运行和管理。规范社区矫正工作站运行，加大对工作站的指导管理,落实相关工作保障,发挥工作站对社区服刑人员日常监管作用。提高社区矫正经费保障水平，认真贯彻落实《财政部司法部关于进一步加强社区矫正经费保障的意见》，推广建立按照社区服刑人员数量核定社区矫正经费的动态保障机制。推动建立与公、检、法、监狱及等部门相关网络平台之间的联接，实现社区服刑人员信息互联互通。

　　五是深入开展社区矫正研究和宣传思想工作。加强调查研究。有组织有计划地开展政府购买社区矫正服务、社区服刑人员风险评估等重点问题研究，为社区矫正工作深入发展提供理论和学术支持。加强工作宣传，充分利用各类媒体,加大对社区矫正工作的宣传,为社区矫正工作营造良好的社会氛围。加强思想政治建设，教育引导社区矫正工作者坚定理想信念，树立廉洁公正的执法理念，培育职业良知，忠诚履行职责。做好社区矫正示范县（区）创建工作，开展社区矫正工作优秀典型案例宣传活动，发挥示范典型引领作用。（吴永好）