贵州检察机关推进规范司法行为专项整治工作

　　4月7日至10日，最高检督查组对贵州省检察机关开展规范司法行为专项整治工作进行督导检查，认为贵州专项整治工作指导思想明确，一把手高度重视，突出问题导向、重点关键、制度机制，条块结合、整体推进，专项整治工作开展扎实。

　　据介绍，全省检察机关在专项整治中，始终突出问题导向，将整治重点聚焦到12个方面，在认真落实高检院要求重点整治的8大问题基础上，结合实际，将不廉洁不公正司法、不坚守中立公正立场、不认真落实领导体制以及司法效率不高等4个方面的突出问题纳入整治重点。拓展“上级点”的问题范畴，将最高检《关于2014年度基层检察院建设抽样评估工作情况的通报》、《关于11起检察机关司法不规范典型案件的通报》列举的问题和贵州省基层检察院建设“4+1”工程创建及案件质量“大摸底”中发现的问题，全部列入对照检查范围。提出了“社会评”的规定动作，把自己查和社会评结合起来，通过召开征求意见座谈会、登门走访等方式，认真听取群众和社会各界意见建议。坚持边学边查边改，在侦查条线启动了全程同步录音录像不规范、指定居所监视居住措施使用不规范问题的专项整治，案管条线启动了律师“绿色通道”建设，侦查监督条线启动了数据统计不规范的纠正工作等。

　　突出重点关键，坚决列入一把手工程，是贵州省检察机关保证专项整治扎实推进的有效途径。突出案件质量评查这个重点，组织开展案件质量背靠背交叉评查活动，省检察院组织评查案件4181件，贵阳市检察机关对2012年以来案件进行了全面评查。抓住关键岗位这个重点，各业务部门、业务条线全部列入专项整治范围，实现了业务部门和业务条线无死角、全覆盖。抓住基层检察院这个重点，贵州省检察院建立了院领导挂点督导市(州)院、业务部门挂点督导基层院的工作机制，全省88个基层检察院形成了一把手亲自抓专项整治的工作格局。抓住领导干部这个重点，通过以上率下、督导检查，促使一把手将“参加活动”和“推进活动”的两个责任尽到位。

　　突出制度机制，形成倒逼机制，是贵州省检察机关推进专项整治的又一重要做法。制定《网上网下一体化服务平台建设方案》，通过网上网下一体化倒逼司法规范。在司法改革试点工作中，积极探索司法权力运行机制改革举措，通过落实办案责任制倒逼司法规范。出台了《指定居所监视居住场所设置和使用管理暂行规定》等，通过出台管理规定倒逼司法规范。畅通律师接待“绿色通道”，规范接待行为，通过保障律师执业权利倒逼司法规范。

　　此外，全省检察机关还突出观念理念转变，坚决治根治本治源头，通过开展形式多样的学习、研讨活动，强化了规范执法理念。