浙江东阳公安推行"项目警官制"实施主动警务

2015-04-15 08:47:58　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　东阳公安推行“项目警官制”实施主动警务

　　项目推进到哪里警务跟进到哪里

　　浙江东阳江派出所所长张卫东到福建出差办案一个多星期,一回到东阳,顾不上回家就直接赶到所里,带上民警卜凯丰、邵建明来到东阳江镇和乐村“横锦创作休闲小镇”项目部,与项目部负责人潘中平对接、沟通、协调。

　　曾负责施工多个大型重点工程的东阳城投公司总经理潘中平感慨说:“以前是我们有事去求派出所,如今是派出所主动上门来,确保我们重点工程施工顺利进行。”

　　浙江省东阳市是全国“百强县市”,近几年经济社会发展迅速,财政收入连续3年以10亿元幅度增加,各类开发工程遍布。东阳市公安局自觉为东阳经济社会发展提供警务保障,市委常委、市公安局局长李强说,“按照党政有呼、公安必应的要求,我们全面推行‘项目警官制’,更好地服务保障党委、政府中心工作和重点工程。”

　　主动警务重点工程明确职责

　　东阳市体育馆建设工程、东阳市看守所拘留所迁建工程、东阳市第二污水处理厂项目……随着东阳城区东扩进程加速,城东街道成了东阳经济发展的新热土,省市级重点工程陆续落户。

　　当初,第二污水处理厂项目征地拆迁之处,当地村民担忧受污水发出的臭味影响,顾虑重重。“我们专门组织村民代表赶赴外地参观,并制作科普宣传资料、展板在村内展出,同时,每家每户上门解释、开导,使村民从抵制到欢迎直至感恩,拆迁改造了旧村,改善了村民的工作、生活条件。”城东派出所所长杜运才说。

　　东阳市公安局“项目警官制”对每个项目落实“联系局领导、责任所领导、具体责任民警”,明确各自工作职责任务,实施主动警务,充分发挥职能,及时化解矛盾,妥善处置纠纷,严厉打击违法犯罪,确保全市重点项目建设中不发生影响稳定的案(事)件,不发生大的阻挠施工建设的案件,不发生公共安全事故。

　　“全市(包括乡镇、街道)所有重点工程及重点建设项目均列入工作范围。局领导作为重点项目、工程的联系领导,派出所所长作为重点项目、工程的责任领导,各派出所辖区民警为重点项目、工程的具体责任人。”东阳市公安局政委王立平介绍说。

　　责任民警进村入户次数多

　　横店影视城名闻天下,影视剧组扎堆,各地游客纷至沓来,工业经济发达,上市公司有4家。万花园、上海滩等建设项目都是省级重点工程,开发建设过程中,横店派出所不遗余力地给予关注。派出所民警还利用夜间深入工地,向收工的外来农民工宣传法律知识。

　　目前,万花园一期项目的“春园”已接近完工,预计在5月1日开园迎客,届时这里将成为横店夜游的新热点,“夜福海”大型表演节目场馆可容纳9000多人。

　　“我们提前介入,已在制定安保方案,人员疏通路线、视频监控等,都在加紧落实。”横店派出所所长吴卫华说。

　　横店还有一个大项目:通用机场建设项目。选址在南马镇南新村西山坞自然村、南城自然村,征地、拆迁任务繁重。“我的一大半精力投在这项工作上。”南马派出所所长陈强感慨道。

　　该项目责任民警胡杭果是永康象殊人,2011年考入东阳公安局,一直在南马派出所工作。南马一带的方言与他老家相似,进村入户与村民交谈可用方言。“多的时候,我一天要去村里三四次,比村里的同龄人回家次数还多。”胡杭果说。

　　流动警务车穿梭各项目间

　　“我们建立项目风险评估机制,3月中旬经各派出所排查,列出48个重点项目,各派出所每月一次召集项目负责人、项目安保负责人及相关单位领导对项目维稳风险进行科学评估,提出意见、建议。”市公安局治安大队大队长徐超群介绍说。

　　同时,东阳公安还建立每半月一次的矛盾纠纷滚动摸排走访机制,从源头掌握着眼,苗头化解入手,及时排查涉及项目的各种矛盾纠纷；同时整合社会资源,实施部门联动,联合多方力量,及时化解处理。

　　自今年以来,李强抽空密集走访吴宁、南市、六石、城东街道和巍山、虎鹿等乡镇,现场检查指导“项目警官制”落实情况,当面听取乡镇(街道)负责人及项目负责人意见。

　　吴宁、南市、城东、巍山、歌山等派出所的流动警务车,在各项目间穿梭,就近为外来务工人员办理居住证,发放安全防范宣传资料,并现场调解劳资等纠纷。

　　对项目建设中涉及到公安机关行政审批项目的,东阳公安建立绿色通道,做到快受理、快审批、严监管；强化对项目建设公共安全措施落实的监督、指导,完善重点项目人防、技防措施,消除可能滋生犯罪的各类因素及安全事故隐患。

　　省级重点项目建设,派出所建立警务联络室,适时开展法治宣传、上门办证、送证、防范指导等警民互动每季不少于一次；强化警企联动,充分发挥项目部人力资源优势,完善建立项目部治保组织,责任民警原则上每月不少于两次带领项目部安保人员开展安全检查或治安巡防。

　　李强说:“我们必须主动积极适应经济发展新常态对公安工作提出的新要求,以‘项目警官制’为切入点,以主动警务为着力点,不断创新工作机制,夯实工作基础,整合社会资源,严厉打击阻碍重点工程、项目等中心工作顺利进行的违法犯罪行为,全面提升公安机关服务保障发展的能力和水平,为深化平安东阳、法治东阳建设作出新贡献。”（记者陈东升 通讯员徐步文）

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