陕西铜川中院专题分析研判司法不规范问题

　　在开展“司法规范化建设年”活动中，铜川中院敢于揭短亮丑，直面问题，着力解决司法不规范问题，并于4月10日专题召开司法不规范问题分析研判会，各业务部门汇报近期查找出的问题，分析原因，制定整改措施，院党组成员及各部门负责人参加了会议。

　　会上，各业务部门负责人分别从立案、审理、裁判、执行、申请再审和信访、办案纪律等方面汇报了各自排查问题情况、存在问题原因和整改措施。从查找的问题来看，目前铜川中院在审判执行工作存在司法不规范的主要问题是：重大疑难案件庭前准备不充分，合议庭成员不能做到提前阅卷；庭审不按时；着装不规范；质证程序繁简不当，能认证的不能当庭认证；庭审中职权特色明显，中立意识不强；庭审活动不能以审判为中心审理案件，主动询问过多；庭审掌控能力不强，释明引导不规范，对被告人诉讼权利保障不够，归纳焦点不准确；庭审有走过场现象；个别案件审理周期过长；对被告人诉讼权利保障不够；评议案件中存在合而不议和个别合议庭成员附议；宽严相济刑事政策把握不到位，规范化量刑工作被动；执行标的到位率不高；文书格式不规范，论理不充分，上诉案件移送卷宗时间过长，对待当事人态度存在僵硬和不耐烦现象等。

　　大家经过学习讨论，深入剖析产生上述问题的原因在于理论学习不够，业务知识欠缺，能力恐慌；群众意识不强，责任心差；规则意识，程序意识不强；法律思维的培养和训练不够等。在分析产生问题原因的基础上大家提出在活动中要边查边改，边纠边建，从四个方面进行整改：一是认真学习活动指定篇目和相关法律知识，提升业务素质和能力；二是建立问题台账，逐项纠正销号；三是建立健全相关审判执行工作制度和操作规程；四是强化工作责任心，以高度负责的精神抓好每项审判执行工作。

　　最后，郭云龙院长要求大家以这次开展的司法不规范问题分析研判会为契机，要进一步提高思想认识，在查找问题上下功夫，在整改上下功夫，不断提高审判质效，转变司法作风，让老百姓切实感受到活动效果。同时要求院活动领导小组办公室定期对活动开展情况和任务完成情况进行督促检查，确保活动深入开展。(胡雪梅 兰敏)