四川高院着力整改司法作风不正不廉等问题

2015-04-14 10:57:46　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：四川法制报　

　　记者从四川省高院近日下发的《关于全省法院系统加强领导班子思想政治建设的工作实施方案》上看到，按照省委和省委政法委的统一部署，全省法院系统将以“讲政治、守规矩、做忠诚卫士”为主题，围绕省委提出的重点解决理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神“六项任务”，推出系列举措，有力有序有效推进法院领导班子思想政治建设工作，重点抓好10项工作。

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　　目标

　　着力解决一些法院领导班子理想信念不牢，民主集中制不健全，组织涣散、纪律松弛，班子凝聚力、战斗力不强，选人用人存在不正之风，整改“四风”问题不力，司法作风不正、不廉，办“关系案、人情案、金钱案”，抓班子、带队伍长效机制不健全等方面突出问题，进一步严肃政治纪律、组织纪律和政治规矩，以一流的法院领导班子思想政治建设引领和打造一流的过硬法院队伍，为我省推进“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供有力司法保障。

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　　举措

　　关键词1“三严三实”

　　以推进专题教育活动为契机

　　方案要求，各级法院要深化“四项教育”：深化理想信念教育，组织全省法院干警深入学习中央系列重要讲话精神；深化政治纪律、组织纪律教育，组织全省法院系统干警学习党规党纪和省委从严治党《决定》、“两个意见”、“十项规定”和省委政法委“两个实施意见”；深化警示教育，组织全省法院系统警示教育宣讲团，开展以案说法的警示教育活动，用身边事教育警示身边人，把警示教育纳入各级法院干部专题培训班内容；深化先进典型教育，深入学习邹碧华、郭兴利等同志先进事迹。

　　开展“三严三实”大讨论。围绕“三严三实”的要求，通过党组中心组理论学习、院领导分管部门集中教育、党支部集体学习、干警个人自学和讨论交流等形式，组织好专题学习讨论。

　　围绕学习和践行“三严三实”要求，认真组织各级法院领导干部开展“三对照、三查摆、三整改”，促进各级法院领导干部把焦裕禄、邹碧华、郭兴利等先进典型作为立身、立行、立言、立德的榜样和标杆。

　　组织全省各级法院领导干部开展“四个一”活动。全省各级法院领导班子成员要分别到基层联系点上一次党课，作一次随机走访调研，召开一次基层干警代表座谈会，开展一轮思想政治工作和党风廉政建设的集中督导。

　　全省各级法院党组和领导班子要结合落实省委从严治党《决定》和“两个意见”及《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十条规定》，深入查找在“三严三实”方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。

　　关键词2 完善制度

　　健全错案防止和责任追究制

　　省高院制定完善关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任考核办法；建立健全上级法院参加指导下级法院党组民主生活会制度；健全完善司法公开制度；健全完善错案防止、责任追究制度；建立健全领导干部与干警谈心交心机制。

　　全省各中院根据工作实际，结合贯彻落实省委“一个决定”“两个意见”、省委政法委“两个实施意见”和省高院配套实施办法（制度），制定具体的实施办法或相关制度。

　　省高院要对全省中基层法院落实省委“一个决定”、“两个意见”、“十项规定”和省委政法委“两个实施意见”进行专项督查。

　　关键词3 读书（培训）班

　　分级分层办或选调干部参加

　　按省高院制定的《关于在教育培训中建立思想政治和理想信念、法官职业道德培训体系的指导意见》，分级分层举办或选调干部参加“讲政治、守纪律、守规矩”读书（培训）班。重点学习习近平总书记关于党建思想和法治建设的重要论述，认真学习中央和省委从严治党、严守政治纪律、严明政治规矩的规定，增强各级法院党组抓法院党建和作风廉政建设的主体责任和法院领导干部的“一岗双责”意识。

　　关键词4 集中查处

　　摸排干警违纪违法案件线索

　　畅通信访举报渠道，完善全省法院系统三级举报网站，集中梳理一批法院干警违纪违法线索进行严肃查处，坚决清除害群之马。

　　要突出主动抓、主动查，重点查办不收敛不收手、群众反映强烈的司法腐败问题线索，重点查办中央巡视组反馈的案件线索，重点查办审判执行权力寻租、利益输送案件和“人情案、关系案、金钱案”等问题。各级法院纪检监察部门要开展一次群众来信来访和举报案件的集中梳理，摸排出干警违纪违法案件线索开展集中查处，重大案件线索要配合纪委和检察机关进行查处。

　　建立健全法院干警违纪违法案件报告制度。各中院每季度向省高院报送查处法院干警违法违纪案件情况，建立健全重大案件和重要线索及时报告制度。

　　建立健全法院系统违纪违法案件通报制度，适时向社会公开通报重大案件处理情况。

　　关键词5 司法巡察

　　排查“软班子、不称职干部”

　　建立健全领导干部的监管机制。综合运用离任审计、举报核查、上级法院党组派员参加下级法院民主生活会、组织下级法院主要负责人述职述廉、健全财务管理制度、落实领导干部个人事项报告制度等方式，进一步加强对下级法院领导班子的管理监督。

　　严格执行“六个重视选用”、“六个坚决不能用”和“六个坚决调整”。通过深入开展作风巡察和审务督察，重点掌握和排查“软班子、不称职干部”，向相关部门提出调整建议。

　　强化主动协管力度，积极协助地方党委配强配齐法院领导班子，定期对法院领导班子进行分析，进一步优化班子结构，提升法院领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。

　　关键词6　文化建设

　　推出全省法院十大品牌项目

　　方案要求，要召开全省法院系统文化建设工作现场交流会，选择一个文化建设工作突出的中院或基层法院，以现场交流的形式，研究阶段性推进措施，推出全省法院文化建设十大品牌项目，以点带面推动全省法院系统思想文化建设。

　　结合全省法院系统实际，研究制定法院系统贯彻落实省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十条规定》的实施意见。

　　关键词7　干警培养

　　推进优秀年轻干警递进培养

　　建立完善法院干警激励关爱机制，为干警建功立业提供制度、机制保障，开展有针对性的关爱帮扶活动，努力营造拴心留人的良好工作环境。

　　推进优秀年轻干部人才递进培养计划，大力实施“年轻干部成长工程”，加强对优秀年轻干警培养力度。

　　建立全省法院重大先进典型宣传名录制度及先进典型宣传工作制度，完善先进典型发现、培养和管理机制，丰富先进典型的类型和层次。

　　配合省委政法委开展好全省政法系统先进集体、先进个人和第二届“我最喜爱的政法干警”、“我最信任的基层政法单位”评选表彰活动。

　　广泛开展有益身心健康的文体活动，举行全省法院系统第二届“奋进杯”篮球联赛。

　　积极推进司法体制改革试点工作，配合有关部门加快建立健全司法人员分类管理、人财物统一管理新机制。

　　关键词8　形象展示

　　举办首届“三微”创作活动

　　组织开展“微聚焦阳光司法”为主题的全省法院首届“三微”（微影视、微写作、微广告）创作活动。

　　完善落实法院新闻发布例会制度，扎实开展“四个一”法庭报道，及时全面介绍法院重点工作和审理的重大案件情况，回应社会关切。运用好法院官方微博、微信、网站等新媒体渠道，用群众语言讲好四川法治好故事、传递四川法治好声音。（开永丽 李琳玲）

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