省公安厅通报民警执法权益受侵害情况
3年来,甘肃省发生暴力抗法袭警案件246起
4月9日,记者从甘肃省公安厅召开的维权工作座谈会上获悉,2012年以来,全省公安民警受到不法侵害案(事)件301起,其中暴力抗法袭警246起,打击报复2起,恶意投诉诬告12起,侮辱诽谤10起,其它31起,受伤民警366人。因侵害民警执法权益而受到处理的人员501人,其中被依法追究刑事责任的280人,行政处罚150人。
侵害民警权益案件呈逐年上升趋势
省公安厅副督察长、督察总队总队长王立朝介绍,我省民警执法权益受侵害表现为以下特点:近年来侵害民警权益案件数量呈逐年上升趋势。2012年共发生侵害民警执法权益案件51起,2013年共发生侵害民警执法权益案件91起,2014年共发生侵害民警执法权益案件130起,增长率较前一年分别上升了44 %、30%,增长速度快、幅度大。2014年4月下旬,省公安厅在全省28个县1403名民警进行了维权问卷调查。从问卷调查的统计结果来看,40%的民警在执法执勤中都遇到过阻碍,其中遭到过殴打、受伤的民警占60%,维权案件上升的势头非常明显。
处置群体性事件和酒后滋事事件中易发生暴力袭警案件。在征地、拆迁等非警务活动,造成在处置群体性事件中暴力抗法行为不断增多,同时,部分酒后滋事者情绪激动、不能自控,民警难以控制,容易遭到围攻殴打。全省公安机关派出所民警在处理酒后滋事事件中,有30%发生过民警帽子被打掉、肩章被撕掉、警服被扯烂的情况。此外,聚众暴力抗法现象突出;一线执法执勤民警最易受到侵害也是民警执法权益受侵害的特点。
多种原因造成侵害民警案高发多发
王立朝强调,侵害民警执法权益案(事)件的高发多发,具有多方面的原因:现行法律法规对民警的执法权益保护不完备;公安机关履职范围无限扩大造成矛盾加剧;媒体负面报道对侵权事件起到推波助澜作用。
同时,民警素质不高是引发侵权事件的导火索。处警民警对警情评估不足;不能正确把握严格执法和文明执法的尺度,在执法受到阻碍甚至暴力对抗后,死守“打不还手、骂不还口”的戒条,不能及时按照法定程序依法排除阻碍。
此外,防护装备配备使用不到位、检察机关矫枉过正、民警自身维权意识不强都成为民警执法权益受侵害的重要原因。
14个市州均设立了民警维权办公室
今年一季度,全省共查处侵害公安民警执法权益案件28起,其中暴力抗法案件26起,恶意投诉诬告1起,侮辱诽谤威胁1起,受侵害民警43人,打击处理违法犯罪人员51名,有力维护了公安机关执法的权威性。目前,14个市州及部分县级公安局机关建立了督察委员会,设立了维权办,明确了维权办的工作职责、工作机制,开展民警维权工作。(李升)
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