浙江台州公安：打造宜居城市吹响平安号角

2015-03-31 09:40:23　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：平安浙江网　

　　去年以来，浙江省台州市各级党委、政府在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以创建平安台州为目标，以创新社会治理为抓手，以确保社会稳定为底线，坚持“一手拿经济报表、一手拿平安报表”，真正做到“两手抓、两手硬”，狠抓各项工作措施落实，实现了经济平稳发展和社会和谐稳定。全市刑事发案、安全生产事故等衡量社会稳定的重要指标持续保持总体下降态势，平安创建跃居全省第一，群众满意率、知晓率、参与率继续位居全省前列。

　　平安建设，台州一路前行。

　　“篱笆”扎得牢固　各类事故下降

　　“一手拿经济报表，一手拿平安报表。”这是台州在平安建设中始终坚持的原则。

　　去年，全市共发生各类事故3046起，直接经济损失3040.7万元，事故总数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降6.0%、10.0%、6.1%和6.3%，全市安全生产形势稳定。

　　2014年，台州市深入开展了“九打九治”专项行动，不断改善市重点行业领域的安全生产条件。据统计，“九打九治”专项行动开展以来，全市共组织执法检查2934次，参加执法检查人员25862人次；采取“四不两直”方式暗查暗访142次，检查企事业单位和场所4566处；打击各类违法违规行为38403起，关闭非法违法企业26家。

　　在消防安全方面，台州推广温岭消防安全防控体系建设经验，组织开展第二次“清剿火患”战役、区域性行业火灾隐患综合治理等专项行动，督促整改火灾隐患23591处，市政府挂牌督办重大火灾隐患单位145家，拆除影响消防安全违法建筑1015万平方米。

　　基层应急管理　有效降低风险

　　在椒江海门街道景元社区有一张特殊的地图，叫做“社区风险地图”。在这张地图上，危险源、脆弱区域等都被醒目地标注了出来。此外，图上还标注了众多安全点和逃生路线，并图文结合地注明了降低风险的对策建议。

　　“根据危险源可能发生事故的概率，以及发生事故后的影响，社区风险地图把危险源标注为强、弱两个风险等级。”椒江景元社区居委会主任陈招领说，景元社区林林总总有20余处危险源。其中，居民经常需要穿过一条没有红绿灯和斑马线的路去星辉菜场买菜，景元路商业街景元桥没有护栏，以及市民常在景元花园的亲水平台游玩，这些都是特别危险的。

　　现在，社区风险地图已经被贴在社区的醒目位置，还做成了小册子，发到每位社区居民的手中。

　　一张地图，一份用心，反映的正是台州市对于推进村居应急管理工作的重视。2009年起，椒江区就承担了台州市应急管理社区试点工作，对基层应急管理进行初步探索，2011年，制订了“九个一”标准，开始尝试基层应急管理规范化建设，并且取得一定成效。

　　2012年9月，海门街道景元社区和洪家街道小板桥村被推荐成为亚洲防范减灾示范项目试点单位，还有11个基层单位被评为台州市应急管理示范点。

　　去年，台州市深入推进“五网五机制”建设，继续深化“三严三治三强”工作，进一步健全社会治安防控体系，深化社会治安重点地区整治长效机制，深化社会治安动态视频监控系统建设，推广电子眼等智能安防措施，进一步推进开放式小区封闭式改造和农村治安小区化管理，有力推动全市治安秩序持续好转。

　　据统计，在省第三方实地问卷调查中，台州平安“三率”均居全省第一；在省统计局电话问卷调查中，全市的知晓率、参与率居全省第一，安全感满意率居全省第三。

　　规范市场运行　守卫舌尖安全

　　2014年2月28日，仙居县市场监督管理局挂牌成立。它是台州最早挂牌的县级市场监督管理局，不仅整合了原工商局、食药监局的职责，还将原质监部门承担的生产环节食品安全划入其监管职责。

　　当天早上7点，揭牌活动刚结束，仙居县市场监督管理局的工作人员便领到了各自密封的任务信封———对该县无矾油条经营单位开展专项检查。没想到，一场关于食品安全“永安”系列行动的战鼓就此擂响了。

　　接下来，本土知名品牌———“广度山”牌植物油成了“永安2号”行动的整治目标；“永安3号”行动针对杨梅酒生产行业；“永安4号”行动向医院、诊所、药房中的医疗器械和药品发起进攻；“永安5号”行动则打响了儿童保健食品保卫战。不足半年时间，“永安”行动组织了6次大型专项集中行动。

　　“‘永安’行动不间断，这个‘番号’也将一直持续下去。”该局稽查队负责人表示。仅2014年，仙居当地开展了10次“永安”行动。

　　从去年开始，台州加大了市场经济运行秩序整顿、规范力度，维护公开公平、竞争有序的交易环境，开展“百项整改”、“搭车乱收费”、涉农涉企、教育和医疗服务等专项治理活动，切实减轻企业和基层群众负担。

　　2014年7月28日，台州推出《台州市区农副产品商店建设方案》，积极推进农副产品平价商店建设，世纪联华超市等11家经营单位，作为台州市区第一批农副产品平价商店，全部正式营业。

　　推出工商登记“区域通办”、“容缺受理”、重大项目“全程服务”、下放登记管辖权等举措，进一步放宽新兴产业、服务业准入门槛。全市新增市场主体7.21万户，同比增长24.75%，增幅居全省前列。强化无证无照经营清理，建立完善社会监督举报制度，形成齐抓共管良好工作格局。据了解，去年台州全市共取缔无照经营户7965户，疏导登记11632户。

　　创新社会治理　完善服务管理

　　目前，黄岩地区约有20万新黄岩人，他们正在为当地经济社会发展作出巨大贡献，而黄岩当地也抓住时机，通过“文化搭台、职工唱戏”的形式，寓教于乐，增强企业的活力和凝聚力。

　　自2014年8月中旬至9月，一支由130名外来务工青年组成的艺术团体承接了由当地政府组织的“创平安黄岩促和谐社会”文艺巡演，新黄岩人艺术团令人惊喜地在当地各乡镇街道走红。

　　台州以27个市级社会治理创新项目为抓手，全面提升基层社会治理水平。进一步创新完善流动人口服务管理方法，建立流动人口积分制度，探索服务管理机制，破解服务管理难题，提升全市流动人口服务管理工作整体水平。

　　在刑释人员安置帮教和社区矫正工作方面，路桥区涉罪外来人员管护教育基地建设得到最高人民检察院和省人民检察院肯定。

　　在加强舆情导控平台建设方面，台州完善市县两级共享互联网舆情监控系统，网上监控信息共享和网上舆论搜集、研判、引导、查处会商协作等机制高效运行。加强基础信息网络和重要信息系统安全等级保护测评工作，全市测评三级信息系统和二级信息系统数量和规模居全省前列。

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