云南：向弱势群体伸出法律援手

2015-03-23 16:09:48　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：云南长安网　

　　“法律援助大门朝‘难’开，有理无钱请进来”，秉承这样的宗旨和目标，云南省法律援助工作进一步做大数量、做优质量、做实基础，推进法律援助更加便民、利民、惠民，为群众解决“打官司难”和“打不起官司”的难题，努力实现“应援尽援”，让每个人在司法案件中感受公平正义。

　　去年，全省各级法律援助机构共办理法律援助案件82363件，同比增长32%，受援人数达87512人。

　　突出重点人群 传递司法温度

　　额某是盘龙区某棕制品厂的一位撕棕机操作员，于2012年6月25日在工作时受伤，经诊断为左肘关节离断。但该厂没有与额某签订过劳动合同，也没有为额某购买过社会保险。情急之下，额某便来到盘龙区法律援助中心申请法律援助。

　　盘龙区法律援助中心指派云南曲直律师事务所邓坚律师承办该案，邓坚律师先后向相关部门提起劳动仲裁，申请工伤认定和工伤伤残等级鉴定，最后依法向盘龙区人民法院起诉。

　　盘龙区人民法院依法审理后，判处盘龙区某棕制品厂向额某支付各种赔偿金17万余元。“非常感谢盘龙区法律援助中心及承办律师的帮助，法律援助维护了我们弱势劳动者的权益。”额某激动地说。“进城务工人员越来越多，很多人员由于法律意识淡薄等原因，造成工伤难赔偿的现象非常普遍。”省司法厅法律援助局工作人员介绍，法律援助力求突出重点人群，兼顾所有群体，让人民群众感受到公平正义、感受到司法的温度。

　　为让公平正义的法治之光普照云岭大地，去年省司法厅在昆明市的刘胡乐律师事务所成立云南省律师协会贫困老年人公益法律服务中心，在建广律师事务所成立云南省律师协会贫困残疾人公益法律服务中心，在北京大成（昆明）律师事务所成立云南省律师协会贫困青少年公益法律服务中心，在北京德恒（昆明）律师事务所成立云南省律师协会贫困少数民族公益法律服务中心，在八谦律师事务所成立云南省律师协会贫困妇女儿童公益法律服务中心，在天外天律师事务所成立云南省律师协会贫困农民工公益法律服务中心。这6家公益法律服务中心分别为贫困老年人、贫困残疾人、贫困青少年、贫困少数民族、贫困妇女儿童、贫困农民工提供服务。并在州市律师事务所成立90个相关公益法律服务工作站，延伸和拓展法律服务对象和领域，切实维护贫困弱势群体的权益。

　　同时，法律援助的触角还主动伸向了广大边远山区和贫困地区，多年来有效维护了众多困难群众的合法权益，增强了他们的维权意识。

　　网络更加健全 触角不断延伸

　　早在几年前，普洱市就将各区县12348法律专线统一整合到法律援助大厅，只要拨打号码，就能及时得到法律援助，并建立市、县、乡三级视频网络，边远山区群众在当地司法所就可以得到法律援助。

　　近年来，该省法律援助服务的触角不断延伸，法律援助服务网络不断完善。截至去年，全省共有法律援助机构187个，依托乡镇司法所、工、青、妇、残等部门设立法律援助工作站2093个，有专职工作人员508人，其中216人具有法律职业资格或律师资格。

　　同时，针对重点人群的法律援助网络也不断健全。全省共设立移民法律服务办公室111个，法律援助工作室68个，设立老年人工作站772个、服务点5659个；设立农民工工作站782个，服务点5711个；在全省看守所、监狱、强戒所以及部分律师事务所成立法律援助工作站454个；在全省13000余个村组、社区人民调解组织建立了法律援助联系点，形成了覆盖全省的法律援助服务网络体系。

　　良好的援助效果必须有良好的制度做保证。去年，该省法律援助制度建设迈出了坚实的一步，取得了很好成效。分别与省高院联发《关于加强国家赔偿法律援助工作的实施办法》，明确扩大法律援助范围；同省公安厅联发《关于在看守所建立法律援助工作站的通知》，延伸了法律援助工作网络，建立健全特殊人群申请法律援助渠道及工作制度；与省移民局联发《关于进一步加强大中型水利水电工程移民法律服务工作的通知》，完成了《云南省大中型水利水电工程移民法律服务工作实施办法》及相关配套文件，降低法律援助门槛，对经移民行政部门确认的移民不再审查经济条件，直接提供免费的法律服务。

　　“相关规章制度的出台有助于推进该省法律援助工作规范化、系统化发展，也标志着该省法律援助规范化管理体系逐步建立，法律援助工作有了坚实的制度保障。”省司法厅法律援助局工作人员说。

　　应援尽援 彰显公平正义

　　去年，玉溪市通海县杨广镇大新村的张李氏老人生病住院，两个儿子不履行赡养义务，将老人遗弃在医院。当地老龄工作部门获得信息后联系法律援助中心，中心及时启动法律援助程序，不再审查老人的经济标准，直接提供法律援助。

　　在红河州，法律援助管理局组织法律服务工作者定期到社区居家养老服务中心、养老机构、老年大学（学校）等老年人集中的地方开展上门法律咨询和法律服务工作。

　　去年，省司法厅还与省老龄委联发《关于进一步加强老年人法律援助工作的意见》，扩大老年人法律援助覆盖面，构建组织网络、提升服务质量，开展老年人法律援助志愿服务活动，为老年人提供优质高效免费法律服务。全年共为老年人开展法制宣传343场次，接待咨询19294人次，办理案件2454件，为老年人挽回经济损失529万余元，有效维护了老年人的合法权益。

　　此外，还开展了“尊严工作——农民工法律援助”专项活动、加强大中型水利水电工程移民法律服务工作等，确保“应援尽援”民生法律援助工作深入展开。昭通市、曲靖市指派擅长办理涉及农民工案件的律师办理重大疑难案件，积极推广组建专业化的农民工法律援助服务团队，提高专业化服务水平。去年开展农民工法制宣传361场次，办理案件3783件，为农民工挽回经济损失1649.7万余元。去年开展移民法制宣传1246场次、发放宣传资料80余万份，为移民群众挽回经济损失1200余万元。

　　省司法厅今年将实施精细化、规范化的法律援助工作，做好特殊群体法律援助专项活动，为保障和改善民生，促进社会和谐稳定作出积极贡献。(尹瑞峰)

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