青海司法厅五项措施全面加强法制工作

　　近日，青海省司法厅召开专题会议听取全省法制工作会议汇报，研究具体贯彻意见。会议明确提出，2015年全省司法行政系统法制工作的总体思路是：以依法行政为主线，以制度建设为基础，以执法监督为手段，以发挥参谋助手作用为重要的平台，重点抓好五方面工作：

　　一是加强领导，全面部署。按照关于推进依法行政，建设法治政府的要求，制定《青海省司法厅关于全面推进依法行政的实施意见》，近期召开全省司法行政系统法制工作会议，全面部署全系统法制工作。力争用三年的时间，实现各级司法行政机关法制机构健全，职能明晰、工作常态规范的目标，全面提升司法行政工作制度化、规范化、法治化水平。

　　二是深入推进刑罚执行和戒毒执法规范化建设。进一步建立健全制度规定和执法标准，将各个执法岗位、执法环节的执法行为全部纳入制度和规范之中，从源头上堵塞漏洞，真正把执法权关进制度的笼子，不断提高刑罚执行和戒毒工作执法规范化水平。

　　三是切实提高法律服务规范执业水平。进一步健全执业标准和工作规范体系，完善律师、公证行业服务标准，细化法律援助组织实施工作流程，健全司法鉴定执业管理规范和行业技术规范，努力使执业活动各环节、全过程有章可循。加强法律服务机构内部管理和建设，建立健全执业管理和其他内部管理制度，完善法律服务质量控制体系，完善执业准入、监督管理、绩效考核和激励约束机制，不断提高执业规范化水平。

　　四是大力加强执法执业监督。进一步建立健全执法监督机制和责任追究机制，实行 “谁承办谁负责，谁主管谁负责，谁签字谁负责”，加强执法监督检查和警务督察，严肃查处执法过程中出现的违纪违法案件。加强对执业活动监管，重点围绕群众反映突出的关键领域、关键环节，开展专项整治，落实整改措施。大力加强执法执业信息化建设，推进司法行政政务公开、狱所务公开、执业信息公开，以公开促公正，以透明保廉洁。

　　五是大力加强司法行政依法行政工作。结合司法行政系统实际，抓好青海省委《关于贯彻十八届四中全会决定全面推进依法治省实施意见》和省政府《关于深入推进依法行政建设法治政府的实施意见》的贯彻落实，进一步加强法律法规配套规章制度建设，加强司法行政体制改革相关规章制度建设，使司法行政各项工作有法可依、有规可循。深入推进司法行政机关依法行政，确保司法行政机关严格依照法定权限、时限、程序履行职责、行使权力。（李锦）