四川攀枝花：以依法治市  推进平安建设

　　2月26日下午，四川省攀枝花市召开市委工作会，回顾总结2014年全市纪检、宣传、组织、政法、统战、机关党建、群团等工作，集中安排、统一部署、协同推进今年各项工作。攀枝花市委书记刘成鸣对政法工作给予高度肯定。他指出，2014年，攀枝花市全面强化社会治理，有效化解信访积案，积极稳妥做好安全维稳工作，社会治理能力综合测评得分位居全省第一，成功创建为西南三省唯一的首批全国和谐社区建设示范城市，政法工作战果辉煌。

　　谈到今年的政法工作时，刘成鸣强调，要以依法治市为统揽，全面推进平安攀枝花建设。要把依法依规履职尽责作为生命线，统筹做好政法、综治、维稳、信访各项工作，推进依法治市，深化法治创建，真正做到以法治促改革发展、促公平正义、促和谐稳定。

　　一是要在化解社会矛盾上下功夫。健全党委政府主导、部门履职尽责、群众主动参与的“大维稳”格局，善于运用疏导化解、柔性维稳的新办法，更加突出源头治理、综合施策。全面实施社会稳定风险评估机制，畅通群众诉求表达渠道，开展涉稳信访积案挂牌化解和专项攻坚，切实保障人民群众合法正当权益。

　　二是要在推进公正司法上下功夫。完善司法管理体制，优化司法职权配置，确保审判机关、检察机关、侦查机关独立公正、统筹协同做好司法工作。规范司法机关自由裁量权，推行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，不断增强司法公信力。推进审判、检务、警务公开，强化人权司法保障，着力构建阳光司法机制。认真落实习总书记“四个决不允许”要求，打造诉讼服务中心、涉诉信访接待窗口等平台，推行巡回办案、网上办案等机制，做好法律援助、司法救助等工作，让群众相信法律、依靠法律、践行法律。

　　三是要在强化平安建设上下功夫。树立平安建设新理念，在主体上更加注重多方参与、系统治理，在手段上更加注重多管齐下、综合治理，在过程上更加注重关口前移、源头治理，确保社会既充满活力又安全有序。加大对危害民生犯罪的打击力度，坚决扫除黑恶势力犯罪、黄赌毒等社会丑恶现象，深入排查整治社会治安重点领域、重点地区、重点人群、重点部位，加强危险物品、消防交通、生产安全、重要设施的监管，切实维护人民群众生命财产安全。科学布局、有效整合专业力量和群防群治资源，大力推进城市大巡防体系建设，提高动态化条件下驾驭社会治安局势的能力。

　　四是要在创新社会治理上下功夫。分类推进城乡社区标准化建设，建立市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村）、网格四级联动运行机制,切实提升基层治理能力。抓住领导干部这个“关键少数”，健全落实违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度，加快建设高素质法治专门队伍；抓住人民群众这个“最大基数”，广泛深入开展法制宣传教育，深化法治示范创建，努力在全社会形成全民尊法信法守法用法的社会风尚。

　　市委常委、政法委书记张伟对该市2014年政法工作进行总结，并对2015年相关工作予以部署。张伟强调，在新的一年里，全市政法系统要准确研判形势，牢牢把握政法工作的主动权，积极有效应对经济发展新常态下社会稳定的各种风险挑战。张伟要求各区县要认真贯彻落实市委办公室、市政府办公室关于创新社会治理方式、推进全市网格化管理工作的意见，着力抓好城区网格员专职化和农村网格员兼职化管理，社区网格化服务管理信息系统建设和网格服务事项办理。新的一年里，全市政法系统要扎实工作，主动作为，始终处于迎战状态，坚决有效的应对新常态下社会稳定领域出现的各种风险，为全市加快转型发展步伐、实现市委市政府既定发展目标做出应有的贡献。（记者 景文军 唐万贵）