辽宁阜新：提升综治工作水平 营造稳定环境
受访人：阜新市委政法委副书记、综治办主任 刘焱
在刚刚过去的2014年，阜新市深入推进“平安阜新”建设，有效地促进了全市转型振兴和社会和谐稳定，群众安全感和执法满意度双双进入全省前三名。
“今年，我们要以‘平安阜新’建设为统揽，以化解社会矛盾为主线，以解决人民群众反映强烈的社会治安问题为重点，着力落实综治领导责任制，夯实基层基础建设，全面提升我市社会治安综合治理工作水平，为全市转型振兴实现跨越发展营造和谐稳定的社会环境。”2月4日，记者就阜新市2015年平安建设工作与刘焱进行面对面交流时，他如是说。
2015年，是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神的一年，是贯彻落实中央和省、市关于加强社会治理和深化平安建设工作推进部署的一年，面对新的任务和新的要求，阜新市大步向前。
记者：2014年，阜新市平安建设工作取得了很大的成绩，您认为其中的关键在哪？
刘焱：“平安阜新”建设离不开领导的重视。2014年，市委、市政府领导高度重视社会管理综合治理工作，将其作为“一把手”工程，亲自抓、带头管，真抓实干。
2014年，市委书记张铁民曾先后四次对依法解决进京非访中违法问题等重点工作作出重要批示，切实协调解决困难和难题。2月，市长杨忠林与9个县区和82个综治委成员单位及签状部门签订了《2014年社会管理综合治理工作责任书》。5月29日、8月28日，市委常委、政法委书记刘宝兴先后主持召开了各县区政法委书记座谈会和全市社会治理专项整治工作会议，对今后一个时期的重点工作进行了安排部署，有力推动了社会管理综合治理工作的深入开展。
同时，我们及时起草下发了20余份规范指导性文件，让基层干有目标、做有标准、学有样板。
记者：社会治安和公共安全都是群众反映比较强烈的重点难点问题，阜新是如何解决这些问题的？
刘焱：针对社会治安和公共安全等方面群众反映强烈的重点难点问题，我们集中开展了八大专项整治活动，其中市公安局开展了“亮剑安民”、“打非治危”和“清剿火患”专项整治行动；市信访局开展了依法解决进京非访违法问题“两个一批”专项整治行动；市教育局开展了“护校安园”专项整治行动；市安监局开展了安全生产“打非治违”专项整治行动；市卫生局开展了重性精神病人“救治帮扶”专项整治行动；市食药监局开展了食药领域“舌尖安全”专项整治行动。
这八大专项整治活动，使我们以新举措来攻坚克难，以新招法来破题突进，有效提高了社会治理整体水平。
记者：基层是“平安阜新”建设的着力点，在规范基层服务管理上，阜新采取了哪些有效措施？
刘焱：2014年，我市深入开展了“基层综合服务管理平台规范化建设年”活动，市委办、市政府办转发了市综治委制定的《关于加强乡镇(街道)、村(社区)社会管理服务中心(站)规范化建设的实施意见》，在全市构建了“两级平台、三级网络、四级网格”，建立“六大”工作制度，完善规范了乡镇(街道)、村(社区)社会管理服务中心(站)硬、软件建设和制度机制建设，拓展了综治、司法、信访、民政、社保、城建等服务管理功能，形成了多个部门一个平台办公、各类矛盾一个窗口受理、各项工作一个目标统领的综治工作体系。
目前，全市65个乡镇和31个街道90%建立了社会管理服务中心；624个行政村和183个社区80%建立了社会管理服务站。
记者：针对今年的“平安阜新”建设，您有哪些具体想法？
刘焱：2015年，我们将着力抓好以下六大项重点工作，即抓好统筹谋划、抓好矛盾化解、抓好专项整治、抓好“五张网”建设、抓好特群管理和抓好基层基础。
同时，我们将通过加大督导、调度和考核力度，充分发挥综治领导责任制的制度约束、牵引作用，确保全市平安建设各项工作落到实处、取得实效，全面提升我市社会治安综合治理工作水平，为全市转型振兴实现跨越发展营造和谐稳定的社会环境。