山西忻州：强基础重打防赢得百姓满意

2015-02-02 09:35:39　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民公安报　

　　近日，记者走进位于山西忻州七一北路临街的忻州市公安局便民服务大厅，看到出入境、户政、交警等警种11项业务的18个服务窗口，一字排开、整齐划一。来办理业务的人络绎不绝，井然有序。

　　驾驶员杨先生拿着免费复印好的“两证”，仅用数秒就从窗口打印出交通违法单，很快在旁边的银行ATM机缴纳了罚款。而之前，他需跑到10余公里外的车管所打单，再找银行缴罚款。

　　“服务满意，居住安全”，是如今忻州人对公安工作的普遍评价。近3年多来，忻州公安通过一系列强基为民工程，促使各项工作实现跨越式前移。在全省目标责任考核中，忻州的名次由倒数逐年上升至前列。

　　筑牢基础：实

　　1339名民警配备在派出所，占分县局警力45.3%

　　2011年5月，新一届党委班子组建以后，忻州市公安局开展了一个多月的工作调研，通过对17个分县局、177个派出所的走访发现，警力少、基础弱、装备差，是制约忻州公安发展的“瓶颈”。

　　忻州市公安局党委班子成员经研究达成共识：人、财、物最大限度向基层投放。市局将1339名民警配备在派出所，占分县局警力45.3%；警车、电动车、警务通、执法记录仪均配发给一线，使基层告别了打车、蹬自行车，甚至跑步出警的历史。

　　通信指挥车、专业排爆车、水炮车等尖端科技侦查设备不断应用到各类应急处突工作中。测序仪、纯化仪、毒品毒物检测仪等一批尖端精密仪器充实到实验室，使有“室”无器材、鉴定到省厅排队等候的局面得到了彻底改善。

　　3年多来，忻州市公安局将23类98种装备配发给各级公安机关。同时，全市80项基础设施建设项目建成并投入使用，结束了过去危楼、租借房办公的尴尬日子。市局110警务综合指挥中心更是集全市警务科技之大成，可实现点对点扁平化指挥、面对面视频监控，工作更快捷、高效。

　　打防并举：细

　　开展一系列专项行动，街头“两抢一盗”大幅减少

　　警力、装备到位，忻州公安如虎添翼。去年，一起发生9年的杀人碎尸案，警方通过DNA实验室重新取证、比对，很快揪出嫌疑人。

　　科技助推下，全市破案率大幅提升。去年现行命案侦破率达98.6%，近3年累计破获命案积案36起，协助破获外省命案28起，受到山西省公安厅的表彰奖励。

　　3年多来，公安机关不断向各类刑事犯罪发起凌厉攻势，通过开展“利剑”系列行动，夏安、冬安“两抢一盗”专项行动，禁娼禁赌、禁摩专项整治等，有效净化了社会治安环境。全市刑事案件立案数逐年下降，破案率逐年上升，其他治安案件发案亦大幅“缩水”。

　　同时，忻州创新巡逻防控模式“压”发案。2014年2月，新组建的PTU（警察巡逻机动队）和SDU（处突队），“亮相”街头。全天候高频见警，24小时荷枪实弹巡逻。运行一年以来，街头“两抢一盗”大幅减少，忻州人的安全感直线上升。

　　整饬队伍：肃

　　整顿纪律作风，动真格、碰硬茬

　　硬件设施完善了，软件也不断提升。

　　农村派出所户籍内勤轮流到城里警务室值班，方便了进城务工的农村群众办户办证；户政、出入境、车管窗口单位主动开展延时服务、预约服务，首问负责制、一次性告知和预约、提醒服务，做到了让办事群众少跑腿；机关民警每天4个高峰时段开展护学护校执勤，使繁华集镇的105所学校22万余师生受益……相关测评显示，群众对忻州公安机关的满意度不断提升。

　　而在过去，“空岗”、“松垮”、“冷硬横”，不在少数。为了彻底改变这种现象，忻州市公安局的做法是整肃、严管。

　　一次，一名交警系统“全国标兵”民警执法时未按规定放置三角锥，被执行关禁闭、停止执行职务，此事在全市公安机关引起强烈反响。此后，数名民警因专项行动不力、执法没有音视频资料、办公卫生不达标受到“严惩”，直接或分管领导也要“连坐”。忻州公安严格开展纪律作风整顿，动真格、碰硬茬，一批违规违纪民警受到了相应处理。

　　罚得“狠”，爱得亦“深”。2013年底评选出的10名“十佳社区（农村）民警”，受到了“大张旗鼓”的表彰；对优秀执法民警及时兑现奖励。通过从严治警，从优待警，民警违规违纪率大幅下降，素质不断提升。

　　“虽然与过去相比，我们硬件水平有了提高，但与全国发达地区及全省兄弟单位相比，我们还差得很远。创建全省最安全的城市之一、打造全省最满意的公安队伍之一的奋斗目标，仍需忻州公安人久久为功，常抓不懈。”忻州市公安局局长杨梅喜说。（记者 胡建华 李吉莲）

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