浙江省人大代表热议“两院”工作报告

　　如何让司法更阳光？在强势反腐的大旗下，浙江省怎样才能进一步强加对职务犯罪的查处力度？“执行难”问题怎样破解，让“老赖”无处遁形……在省十二届人大三次会议上，对省高级人民法院院长齐奇和省检察院检察长陈云龙所作的“两院”工作报告，不少代表是有备而来，带着自己的疑问认真审读报告，从中发现惊喜的同时，他们也积极提出意见和建议，为进一步推进法治浙江建设建言献策。

　　破解“执行难”提高司法公信力

　　省人大代表、杭州市中医院肾内科主任医师楼季华说，对于“法”，他本来是个十足的“门外汉”。但今年来开两会前，他做足了功课，提前走访律师和法官，收集了不少意见和建议。

　　楼代表关注的焦点是“提升司法公信力”。楼季华说，破解“执行难”，是提高司法公信力的有效手段之一。在这方面，我省有不少好对策，比如健全网上“点对点查控”，会同公安建立网上布控“老赖”的工作机制，以及党政机关等特殊主体执行生效裁判的长效机制等办法，都取得了较好的成果。“去年，全省各级法院新收执行案件32.8万件，执结32.2万件。尤其是通过‘点对点’查控执行到位了2000多亿元。”楼季华说，可见我省破解“执行难”，效果明显。

　　“但从另一个方面来说，老百姓对司法公不公正的认识，并不在于数据，而在于每一桩具体案件的处理情况，尤其是大案要案。比如哪个‘老赖’私藏的豪宅被查出来了，哪个跑路的老板逃往境外被追回来了……”楼季华说，比如张氏叔侄案就是一个典型的例子，通过它，大家对浙江司法公开公正的认知度一下子就提高了。“再比如去年的‘猎狐’行动，老百姓对我们国家查处经济犯罪的决心和铁腕，也是从‘猎狐’行动的一个个案件中了解到的，再狡猾的狐狸，就算逃到境外，也逃不出我们的法网，最终还是会受到法律的制裁。”楼季华说，他和身边的很多人都特别关注“猎狐”行动的新闻，每一个“狐狸”被抓回来都大快人心，也更坚定了大家对法律的信仰。

　　涉刑案财物信息化管理

　　怎样进一步深化老百姓对司法公正的认识，提高司法公信力？楼季华说，老百姓对司法公正的期待，也恰恰是因为对司法腐败这一社会顽疾的痛恨，“司法网拍是我省司法公开同时也是司法为民的一大亮点。希望我省在确保每一个案件都公平公正的同时，进一步对‘司法腐败’亮剑。”

　　楼季华留意到，省两会前，中央深化改革领导小组在2014年12月30日通过了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》。“在处理刑事诉讼涉案财物上，会涉及到多个部门、多个主体。如果涉案财物的处置没有具体清楚的流向，难免给个别司法人员贪赃枉法留下空子可钻，这是对司法公正的极大损伤。”楼季华说，如果能建立一个涉案财物集中管理信息平台，把财物的来源、去向、保管、移送和处理等都在平台上进行公开，进一步杜绝暗箱操作，就像我省的司法网拍一样，不仅能促进司法公开和司法透明，还能成为遏制司法腐败的有力武器。

　　“六管齐下”推进反腐，堵住机制漏洞

　　这两年，反腐的风暴越刮越烈。在省检察院检察长陈云龙的报告中，如何强化惩治职务犯罪，也成了代表们热议的话题。而去年浙江检察机关反腐的成绩，也让代表们从中读出了反腐的决心和铁腕。

　　根据陈云龙检察长的报告，去年全省检察机关坚持“老虎”“苍蝇”一起打，共依法立案侦查贪污贿赂犯罪1597人，其中大案占95.7%，比上一年分别增加33.7%和4个百分点；科级以上干部515人，比上一年增加15%，其中县处级干部124人，厅级干部7人。突出查处重大责任事故、重大群体性事件背后的渎职侵权犯罪，共依法立案侦查渎职侵权犯罪468人，其中重特大案件占53.8%，比上一年增加38.4%和4.9个百分点。同时，不让行贿者逍遥法外，共查办行贿犯罪415人，比上一年增加45.6%。在职务犯罪追逃追赃专项行动中，我省检察机关已追赃8500余万元，从境外追逃职务犯罪嫌疑人5人。

　　省人大代表、浙江大公律师事务所首席合伙人李旺荣提出，从这些数据可以看出去年我省反腐的力度巨大，尤其是查办贪污贿赂和渎职侵权案，相比去年上升幅度都很大，而且这其中，大案数量占了很大的比重。在这样的基础上，反腐如何深入？他认为，要“六管齐下”，“老虎”要打，“苍蝇”也要拍；还要加大对行贿犯罪，贿选、破坏选举的查处力度；要加大国际追逃追赃力度，加强防逃工作，绝不能让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。“另外，还要立足执法办案，认真剖析引发腐败犯罪的制度机制漏洞，适时向有关部门提出高质量预防建议，促进举一反三、完善制度。”李旺荣说。

　　网络反腐深一度，“衔接”职务犯罪侦查

　　对时下流行的“网络反腐”，李旺荣也提出了看法。“网络反腐既有传播速度快、影响力大、成本低、风险低、互动性强等优势，也存在信息真伪难辨、容易侵犯他人合法权益、误导舆论等缺陷。”李旺荣说，此前，有人提出网络反腐有利也有弊。但他留意到，为适应这一群众举报和网络技术相结合的新型反腐方式的要求，有关部门已经在几家主要的网络媒体上开设正规权威的网络举报监督专区。“网络监督”专区的设立，实现了职务犯罪侦查与网络反腐的“衔接”，可见党和国家将网络反腐纳入法治轨道的鲜明态度。在李旺荣看来，网络反腐和职务犯罪侦查的结合，既能发动广大群众积极参与网络反腐，又能强化舆论监督，为检察机关办理职务犯罪案件提供线索和舆论支持。同时，这种“衔接”有利于引导群众在制度内依法、有序、理性反腐，减少网络反腐的负面影响，促进网络反腐健康、规范发展。