海南检察院：认真履行监督责任当好参谋助手

　　认真履行监督责任当好参谋助手

　　海南省检察院党组纪检组

　　为推进检察机关党风廉政建设和反腐败工作，海南省检察机关纪检监察部门进一步强化监督意识，明确监督职责，聚焦监督主业，认真贯彻党组决策部署，履行好监督检查、纠风治理、廉政教育等职责，及时向党组提出加强党风廉政建设的建议，当好参谋助手。

　　加强对领导干部、执法办案和八小时以外行为的监督。反腐败必须强化监督、管住权力。一是突出抓好对领导班子、领导干部的监督。从严治检，首先要从严治长。严格落实领导干部述职述廉、派员参加下级检察院党组民主生活会、个人重大事项报告等制度，不断加强对领导干部尤其是检察长的日常管理和监督。二是突出抓好对执法办案活动的监督。执法办案既是检察机关的中心工作，也是检察人员违纪违法问题易发多发领域。要进一步完善对执法办案重点环节加强内部监督的规定，建立健全廉政风险防控、执法办案说情报告、重点岗位轮岗交流、对过错人员诫勉谈话等制度，积极探索与主任检察官办案责任制相适应的监督制约机制。三是突出抓好对检察人员“八小时以外”行为的监督。违纪违法行为多始于监督相对缺乏的“八小时以外”，要将检察人员“八小时以外”行为纳入监督视野。加大对执行《检察人员八小时外行为禁令》《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的若干规定》等制度的监督力度。为落实以上制度，海南省检察院狠抓《关于规范检察官与律师交往行为的暂行规定》《关于加强执法办案活动内部监督防止说情等干扰的若干规定》的执行和落实，最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会。要求检察人员在管好自己的同时，也要管好配偶、子女，不得利用检察人员身份或职务上的便利参与配偶、子女的营利性活动。

　　抓好检察机关纪律作风建设。把加强作风建设作为落实“两个责任”的切入点，坚持问题导向，建立健全防范和解决作风问题的长效机制。一是在强化作风建设上下功夫。以深化巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机，坚决纠正检察机关在“四风”和执法司法作风方面存在的突出问题。始终盯住自身问题，有针对性地组织开展专项整治，重点对照检查执法办案、遵纪守法、廉洁自律、履职履责四个方面，找准找全存在的突出问题，深入剖析原因，提出有效的具体整改措施，促使每一名检察人员特别是领导干部思想受到震动，行为受到约束。二是在强化纪律约束上下功夫。从严治检必须防止“破窗效应”，严明纪律从严执纪。要认真贯彻上级检察院部署，认真落实班子管理、队伍管理、案件管理等方面的制度和要求。抓好领导班子民主集中制、党内生活、个人事项报告、外出事前报告等制度的执行。尤其要严格执行请示报告制度，不仅单位的重大部署、重大事项和重要情况要主动及时向党委和上级检察院请示报告，有关个人的重大事项也要及时向组织报告。加大对制度执行情况的检务督察、专项检查，将执行制度情况纳入领导干部述职述廉、报告工作的重要内容。三是抓好经常性的廉政教育。把廉政教育列入检察机关干部教育培训的必修课，认真落实廉政谈话、述职述廉等制度。加强警示教育，运用身边的典型案例以案说法，引导检察人员始终坚守职业良知和法治底线，自觉践行检察职业道德，遵守检察工作纪律。

　　坚决查处检察人员违纪违法案件。落实从严治检要求，始终保持惩治自身腐败的高压态势，坚决防止“灯下黑”，形成有力震慑。一是坚持有案必查。以“零容忍”的态度惩治自身腐败，对违纪违法人员发现一个查处一个，决不听之任之、姑息迁就。对上级检察院交办、实名举报、网上炒作的案件要优先办理，及时反馈。建立健全举报干警线索向省检察院备案制度，确保线索受理和查处工作严格规范。二是区别对待，注重效果。对检察人员违纪违法案件，从严处理。综合运用多种惩戒措施，对情节轻微、达不到党纪政纪处分的，也要视情况分别予以口头批评、诫勉谈话，或者责成相关人员检讨悔过，起到教育挽救的作用。三是坚决保护秉公执法的检察人员。对举报反映问题失实的，以适当方式及时说明和澄清，消除不良影响。四是从源头上遏制和减少违纪违法问题的发生。对检察队伍中的一些倾向性、苗头性问题，早教育、早提醒、早查处、早纠正，把问题解决在萌芽状态，防止小错酿成大错。