上海浦东法院启动“民薪工程”

　　1月20日晚7时，上海浦东法院执行局内灯火通明，54名干警整装待发。一声令下，17辆警车呼啸驶出，奔赴46起执行案件现场。这是浦东法院首次启动“民薪工程”，对一系列涉民生案件进行集中执行，对拒不履行的“老赖”采取强制措施。当晚，累计拘留21人，7起案件当场履行。

　　“民薪工程”是浦东法院针对劳动报酬、赡养费追索等民生案件执行启动的专项工程。1月21日，浦东法院集中发放了120余万元欠薪。

　　强制执行与司法救助相结合

　　“本来没抱啥希望，没想到法官这么快就帮我把拖欠的工资要回来，终于可以安心回家过年了。”1月21日下午，在浦东法院“民薪工程”执行款发放大会上，来沪打工的小游攥着刚拿到的2.4万元工资激动地说。2013年12月，小游所在的舒悦海鲜餐饮管理有限公司突然关门歇业，公司老板不明去向，留下了苦干一年却颗粒无收的5名员工。尽管浦东新区劳动仲裁部门的裁决书已生效，但员工们的7万元工资仍没有着落。2014年8月，浦东法院执行局专门成立的涉民生执行组，接到员工们的强制执行申请后立即开展执行工作。

　　执行法官孙国进说：“7万元对于辛苦了一年的农民工来说，意味着孩子的学费、老人的医疗费、家人的生活费。”将心比心之下，他一方面通过刑事程序寻找老板的下落，另一方面积极联系浦东新区人力资源和社会保障局，启动欠薪保障基金，采取先行垫付的形式为员工垫付工资。

　　现场前来领薪的农民工告诉记者：“在帮我们讨薪过程中，浦东法院的法官们想了很多办法。我们心里很感动，很温暖！”据了解，除依法强制执行之外，浦东法院还结合司法救助的方式，顺利解决了多起欠薪案件。1月21日下午的执行款发放大会上，共有83名农民工领到了120余万元。

　　涉民生案件执行打通绿色通道

　　上海迪高玻璃装饰制品有限公司因经营不善而破产，法定代表人不知去向，47名员工的工资顿时没有了着落。

　　对此，浦东法院执行局立即打通“涉民生案件执行的绿色通道”，优先启动财产调查程序，对被执行人名下的机器设备办理查封手续。同时，启动评估拍卖程序，通过拍卖被执行人机器设备解决了近30万元。

　　此外，依托与浦东新区人力资源和社会保障局共同建立的“涉民生欠薪保障机制”，对于符合条件的申请人先行垫付60多万元工资款。而这些垫付款项，将通过持续加大执行力度等方式予以追缴。

　　记者了解到，按照“民薪工程”的要求，浦东法院还将对涉及民生的执行案件实行“专项案件标示”机制，即在案件卷宗封面与内部案件管理系统上增加“民生”标志，便于快速处置。

　　同时，结合民生需求和特殊节点集中执行，通过将被执行人纳入失信被执行人名单，强化司法拘留、罚款等惩戒措施，让被执行人自动履行义务。

　　另外，探索“仲裁程序财产保全机制”，针对被执行单位可能存在逃匿欠薪风险的，与区人力资源和社会保障局共同探索在劳动争议仲裁阶段就启动财产保全程序。