湖北当阳司法局：抓实特色党建 助力司法行政

　　2014年，湖北省宜昌当阳市司法局在基层示范党组织创建工作中，牢牢把握“争创满意机关，争当最美干部”活动主线，围绕司法行政工作特色，做足“双争”文章，把活动成效转化为司法行政工作的累累硕果。当阳市司法局被评为宜昌市文明单位，被省司法厅荣记集体二等功。

　　一、立足特色定位营造合力。在党组织机构设置上，律师行业党组织关系挂靠市司法局管理，各基层司法所党组织关系隶属地方党委管理；在党员队伍上，存在党员人数不多但类型多、年纪大、关系复杂的现状。针对这些情况，局党组坚持“和谐、合力、务实、进取”原则，努力理顺关系，向内挖潜使劲，实行班子分工不分家，组织整合不失控，队伍常抓不松懈，有效优化布局，调配力量，抓好组织建设，带好党员队伍，形成推动司法行政工作的核心和聚合力。整合两个律师事务所支部，组建当阳市律师联合支部，选举产生支部班子，调整充实5名年纪轻、素质高、责任心强的党员进入机关党支部和机关退休干部党支部班子，增强支部班子整体活力。

　　二、开展特色活动凝聚能量。在年初的党员春训和队伍整训中，明确“凝心聚力铸利器、创先争优攀新高”活动主题，聘请市纪委、市委宣传部领导专题辅导，吃思想认识“定心丸”，打作风建设“预防针”，提振精气神，营造强气场。在群众路线教育实践活动中，结合政法系统“我是谁，为了谁，依靠谁”大讨论，扎实推进“‘三谁’铸灵魂，‘五心’践行动”活动，组织司法干警和党员律师开展“困难群众大走访，法律援助送到家”，走访基层群众1100余人次，咨询服务近2000人次，开展法律援助157人次，代理法律事项460多项。在党员干部教育管理中，将“正风肃纪，争做好干警”活动贯穿于党风廉政建设的始终，开展“三创三先”大讨论、业务技能大比武、作风环境大整治、工作成效大展示活动，通过评选身边最美干部，培育出市医疗纠纷调解委员会主任任建军爱岗敬业奉献的典型标兵。加大明察暗访力度，组织谈话4人次，有效激励和警示了全体干部。

　　三、组建特色队伍发挥优势。立足行业特色，发挥自身优势，网络司法行政系统和律师行业的党员干部，组建五支专业服务队伍，到企业、下村组、进社区，在公益活动中提升服务型党组织的建设水平。一是互联互促服务队伍。局领导班子成员带领12名机关干部，分别联系2个村、3个企业、20个示范（贫困）户，全年开展帮扶活动。二是青年志愿者服务队伍。组织局机关5名35岁以下年轻干部，围绕“四城联创”、文明倡导等，积极参与集体活动，开展志愿服务。三是巾帼示范服务队伍。针对局机关女干部多、专业技能强的特点，以局机关2名心理咨询师、3名有律师执业资格的妇女干部为班底，组织7名机关干部，设立党员先锋岗和巾帼示范岗，义务开展法律服务和心理咨询。四是文明创建协勤队伍。组织全局工作人员，围绕文明创建、门前三包等活动，开展文明引领，协助做好执勤管理；五是法律志愿服务队伍。组织14名法律服务工作者，通过讲座、咨询、受援、调解等形式，开展一对多、一对一的法律知识宣传解答和法律专业服务。2014年，五支服务队伍开展各类活动60多场次、慰问帮扶19人次、培训辅导咨询服务近3000人次，受理各类法律援助事务2134件，受理医疗纠纷案件63件，调处59件，调解成功55件，赔付756.81万元。

　　四、打造特色品牌服务全局。把党建工作与普法宣传、人民调解、法律服务、社区矫正四项基本职能融合，让党建、业务工作“1+4”同频共振，助力“五个当阳”建设大局，形成特色竞显、精品迭出、亮点纷呈的局面。在党建工作上，唱响“和谐法治、平安基石”品牌，以“双争”活动为抓手，设立“沮漳司法·周四讲堂”，强化学习教育管理，强班子、壮队伍、树形象，为司法行政工作奠基铺路。省委群众路线教育实践活动第四督导组组长王泽洪亲临司法局调研并高度肯定其工作，展示市司法局群众路线教育成果和“双争”活动经验的专题片《法律阳光惠黎民》、《和风润古城》获当阳市委组织部通报表彰。创新实施法治文化“培根工程”，打造一批法治当阳建设的亮丽名片。2014年9月，全省法治文化建设现场推进会在当阳召开，推介其经验做法。探索弘扬调解文化，开展“人民调解百村行”，建立村级司法行政工作室，总结“六调联动”模式，实行横到边、纵到底的调解全覆盖，调处各类矛盾纠纷9680余件，成功率达96%。依托法律援助中心，搭建服务经济发展、特殊群体维权、律师参与信访维稳、医疗纠纷调处等四大平台，组织10名律师常年坐诊服务，办理法律援助案件292件，解答法律咨询1842件，为当事人和企事业单位避免和挽回经济损失1219万元。宜昌市委副书记、政法委书记王兴於专题调研并给予高度评价。创新“铸魂工程”，对社区矫正人员开展扶心、扶智、扶困、扶技、扶业“五扶”，在湖北省华欣建筑工程有限公司建立社区矫正过渡性安置基地。当阳市被省司法厅列为社区矫正工作示范联系点。（何莹）