山西省司法厅传达贯彻全省政法系统专项整治会议精神

2015-01-14 11:20:47　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：山西司法行政网　

　　1月7日，山西省司法厅召开全省司法行政系统集中开展专项整治动员大会，传达贯彻全省政法系统专项整治会议精神，对全省司法行政系统集中开展专项整治、深入推进学习讨论落实活动进行安排部署。刘杰副省长就会议召开做出重要批示。崔国红厅长作重要讲话。厅纪委书记张晓玲通报了全系统违法违纪典型案例。王化清副厅长主持会议。

　　刘杰副省长批示指出：“多年来，我省司法行政系统紧紧围绕经济建设中心任务，充分履行司法行政管理职责和服务职能，为全省社会稳定和经济建设做出了重大贡献。在这次学习讨论落实活动中，司法行政系统以减刑、假释、暂予监外执行、群众打官司难、律师诚信执业、社区矫正公正廉洁执法等为重点开展专项整治活动，抓住了司法行政系统的突出问题，顺应人民群众的要求和期待。要坚持问题导向，强化组织领导，营造舆论氛围，坚持长态发展，确保专项整治取得实效，确保群众关注的突出问题得到有效解决，不断推动学习讨论落实活动扎实深入开展”。崔国红厅长要求全省司法行政系统要坚决贯彻落实刘杰副省长批示精神，扎实开展专项整治，着力解决问题，确保活动取得实效。

　　崔国红厅长指出，在全系统集中开展专项整治是净化政治生态的必然要求，是解决重点领域突出问题，转作风、正党风、清政风、纠行风、诚民风，净化政治生态、优化发展环境的关键之举，是让人民群众看到、体会到真真切切的实惠和实实在在变化的有效途径；是履行职责使命的现实要求，司法行政机关担负着刑罚执行、法治宣传、法律服务等特殊使命，必须着力解决一批执法司法领域和法律服务领域的突出问题，以过硬作风和良好形象确保履行好司法行政职责使命；是解决突出问题的迫切要求，当前执法司法领域不作为、乱作为特别是执法不严、司法不公、司法腐败等问题仍然比较突出，严重败坏了政法机关形象，严重败坏了司法公信和法治权威，严重抹杀了广大政法干警的成绩和荣誉，严重损害了党和政府形象。我们务必把思想和行动统一到省委决策部署上来，切实提高执法公信力和服务诚信度，促进全系统革弊立新、风清气正，以良好的作风和形象取信于民。

　　崔国红厅长要求，要认真贯彻落实王建明书记在全省政法系统专项整治会议上的讲话精神，紧紧围绕学习讨论落实活动主题，紧紧围绕人民群众反映强烈、严重损害执法司法公信力的突出问题,结合工作实际，集中开展十个重点专项整治活动:

　　一是集中开展“司法行政干警理想信念滑坡专项整治”。重点解决推动一些司法行政干警特别是个别领导干部信仰缺失、精神缺钙、理想滑坡、信念动摇、宗旨淡薄、缺乏良知，面对歪风邪气，不敢亮剑、不愿斗争，听之任之的问题；解决不思进取、不敢担当、为官不为的问题；解决防线失守、生活腐化、道德败坏的问题；解决搞小山头、小团伙、小圈子、关系网、利益链的问题；解决传播政治谣言，对党的重大政治问题说三道四等问题。

　　二是集中开展“司法行政干警纪律作风专项整治”。重点查处各级司法局和各监狱戒毒单位干警违反中央八项规定行为的问题；解决一些干警特权思想、衙门习气、霸道作风严重，以管人者自居，粗暴野蛮执法，服务水平低下，吃拿卡要、冷硬横推等问题；解决违规干预执法司法活动，违规说情、打探案情、办案中跑风漏气的问题；解决干警纪律作风涣散，管不住自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，警容风纪败坏的问题，树立司法行政干警的良好社会形象。

　　三是集中开展“干警参股经商办企业问题专项整治”。全面清查处置司法行政干警和领导干部涉嫌违规经商办企业的问题；解决利用职务影响插手资源领域、工程项目谋取私利的问题；解决为黑恶势力、非法经营和黄赌毒违法犯罪活动充当保护伞的问题。

　　四是集中开展“解决群众打官司难问题专项整治”。积极推动覆盖城乡的公共法律服务网络和公共法律服务体系建设，健全落实法律援助工作保障机制和社会网络体系，努力为全省广大群众提供均等、便利的公共法律服务，进一步提高服务和保障民生的工作能力和水平，进一步转变工作作风、密切干群关系。

　　五是集中开展“促进律师诚信执业专项整治”。推动解决个别律师办关系案、金钱案、人情案，与司法人员不正当交往，充当司法掮客，搞非法利益输送的问题；解决个别律师片面追求经济利益，不注重办案质量，对当事人委托事项敷衍塞责，或不负责任地乱许诺、包打官司的突出问题，不断提高律师诚信执业工作水平。

　　六是集中开展“社区矫正执法执纪专项整治”。推动解决社区矫正审前评估敷衍了事，日常监管工作弄虚作假走形式的问题；解决司法行政干警对社区矫正对象吃拿卡要，或利用社区矫正对象亲属牟利的问题；解决个别司法行政干警执法意识不强、执法素质不高、执法程序不规范，执法随意、粗放执法、越权执法等问题。

　　七是集中开展“减刑、假释、暂予监外执行专项整治”。推动解决减刑、假释、暂予监外执行关键执法环节当中，部分干警徇私舞弊、权钱交易，导致执法不公的突出问题，杜绝社会反响强烈的“有权人”、“有钱人”被判刑后减刑快、假释及暂予监外执行比例高、实际服刑期限短，存在“花钱捞人”、“提钱出狱”的问题，努力提高刑罚执行公信力。

　　八是集中开展“狱务公开阳光执法专项整治”。大力推进狱务公开工作，自觉接受社会各界监督，正面回应广大群众关注，推动解决监狱刑罚执行不够公开，公开制度不健全、公开内容不完善、公开考核不严格，存在暗箱操作弊端的突出问题，提高监狱依法公正文明执法工作水平。

　　九是集中开展“规范罪犯日常考核专项整治”。推动解决各监狱执法考核尺度不一，不同劳动岗位的罪犯日常奖惩考核标准不够科学的问题；解决一些干警徇私舞弊、贪赃枉法，在执法考核中滥用自由裁量，送人情分、关系分、金钱分的问题，充分激发罪犯自觉接受教育改造的积极性。

　　十是集中开展“规范整顿监所企业经营管理秩序专项整治”。推动解决监狱、戒毒企业政企界限不清、内控制度不健全、经营管理漏洞较多，重大决策失误、重大财产损失屡有发生的突出问题，进一步健全完善产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度，不断提高企业经营管理水平。

　　崔国红厅长强调，全系统各级各单位要务必坚持问题导向，坚持从严整治，强化责任意识，按照省委政法委提出的查摆问题、严肃查处、整改落实、建章立制四个环节的工作要求，强力推进专项整治活动开展。一是要抓好查摆问题这个基础环节，确保清仓见底。要紧紧围绕十个重点专项整治活动，全面梳理近年来的执法司法工作情况，深刻检查和剖析执法司法方面的突出问题，做到对内对外“五必征求”，确保问题清仓见底。二是要抓好整改落实这个重要环节，着力解决问题。要列出整改清单，能立即纠正的要立即纠正，不能立即纠正的，要制定时间表和路径图，向群众做出承诺，限期加以纠正，以改进作风的实际行动革弊立新，以整改落实的实际成效赢得群众支持。三是要抓好严肃查处这个关键环节，形成高压态势。要按照王建明书记讲话要求，坚持“四个必查”，做到“四不放过”、“四个坚决”。四是要抓好建章立制这个根本环节，推进六权治本。要按照“六权治本”要求，从源头上着手规范权力运行，堵塞制度漏洞，铲除滋生执法司法腐败的土壤，努力形成“不能腐”的长效机制。要把集中开展专项整治作为一项重大的政治任务、重大的政治考验，加强组织统筹，强化督促指导，强化报告制度，高标准、严要求、大力度推进，确保圆满完成目标任务，向省委和全省人民交上一份满意的答卷。

　　王化清副厅长要求，全系统各级司法行政机关要认真组织学习崔国红厅长重要讲话，强化组织领导，坚持问题导向，建立长效机制，营造舆论氛围，采取有力举措，切实抓好贯彻落实，推动各项专项整治取得实实在在的成效。

　　张晓玲书记要求，全系统各级党委、纪委要真正推动“两个责任”落实常态化、制度化。各级纪委纪检组要继续保持高压威慑，坚决以铁的手腕惩治腐败。

　　阳泉一监、新店戒毒所、太原市迎泽区司法局、省律师协会、省法律援助中心等5家单位在会上作了表态发言。

　　会议以电视电话会议形式召开，设1个主会场，48个分会场。省厅、厅直各单位、监狱局、戒毒局、各市司法局、基层各监狱、戒毒单位科级以上干部参加会议。

 

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