福建龙岩中院：把司法为民落到实处

　　过去，群众来法院打官司、办事时，常常因为立案难、诉讼难、执行难等问题来回奔波，周旋于各种繁琐程序；现在，这一系列民生问题在龙岩中级人民法院得到解决了。司法服务集约化、便捷化、透明化，这一系列独具匠心的司法便民利民措施把司法为民真正落到 了实处。

　　集约化服务一步到位出高效

　　近日，记者在采访时碰到了前来福建龙岩中院办理退费的张律师。原来，前阵子张律师代理的一起民事案件已经生效了，根据判决对诉讼费用的分担，今天他是专程来办理诉讼费退费的。退费窗口的工作人员根据张律师提供的案号，不到一分钟就给出了答复——钱已经退到了当事人的账户上。“不可能，当事人前几天还给我打电话，说是立案时采集的银行账号由于换卡已经变更了，让我尽快到法院一趟呢……”他边说边拨通了当事人的电话。

　　“当事人确认已经收到退回的诉讼费了。你们的服务真是太到位了，真没想到啊！”张律师没有想到的，正是2014年4月，福建龙岩中院出台的《关于进一步推进司法服务集约化、便捷化 、透明化的20 条措施》及实施细则，它打通了联系服务群众“最后一公里”问题。

　　“20条措施及实施细则，对我们的服务提出了更高的要求。”退费窗口的工作人员向我们介绍说，“比如诉讼费退费手续，原来需要当事人至少到法院两趟办理申请、审批、领款事项，现在取消了申请环节，改为法院主动退回诉讼费用。这个案件由于当事人未及时变更账号，第一次退费没有成功，发现问题后我们及时主动与当事人取得联系并获取了正确的账号，当事人不用跑法院也能搞定。”

　　据了解，为确保20条措施的效果，龙岩中院推出了一系列了配套的实施细则。改进办案方式，将“坐堂问案”转变为开庭审案和下乡巡回办案相结合，主动前往纠纷发生地调查；改进办事方式，将诉讼费退费、支付执行款、退还证据材料等环节由被动接受申请转变为法院主动服务，简化、取消审批手续11项，减少案件当事人往返法院次数。据悉，今年来共主动退回诉讼费1200多万元。

　　“我们多费心，当事人少跑腿，这是我们努力的目标。”该院致力于推进依法、主动、热情、细致服务，真正做到“主动服务一次性到位”。

　　透明化服务全员监督促公平

　　“我听说这个案件的承办法官是上诉人的老乡，我担心他会有所偏袒，还想申请回避呢。现在我知道，这个案件的承办人是永定人，上诉人是长汀的，他们根本不是老乡。”案件 当事人老陈很是开心。

　　原来，老陈因为一起民间借贷纠纷把借款人告上法庭并打赢了一审官司。可是被告上诉了，他听说二审的主审法官是被告的老乡，担心二审对自己不利，就找到了法院的纪检监督部门。“法院信息这么公开，我还道听途说，真是不应该。”看完公布在龙岩法院网上的《龙岩市中级人民法院审判人员名册》，老陈心里的疑虑全部消除了。

　　通过各种司法公开渠道，把容易造成当事人对公正司法、高效司法产生误解的各类信息，全面及时告知当事人，尽力消除公众对公正、高效司法的合理怀疑，这是龙岩中院在透明 化服务工作上采取的又一重要举措。

　　据介绍，该院在诉讼服务中心和法院互联网站公开全体法官、人民陪审员基本信息，并在诉讼权利义务告知书上载明主审法官、合议庭成员信息以及查阅渠道，为当事人申请回避提供方便，减少公众对“人情案、关系案”的合理怀疑。同时，对依法应当公开审理的案件，均提前在法院互联网站上发布公告，方便群众旁听。对诉讼过程中出现的延期审理、延长审限等内部管理动态，都制作相应的文书告知当事人。在裁判文书生效后的7个工作日内，将所有符合公开条件的裁判文书在互联网发布。此外，该院健全“12368短信平台”运用机制，每个案件的执行动态都以短讯息的形式及时告知当事人，减少当事人对“内幕操 作”的怀疑。

　　便捷化服务以人为本得民心

　　采访结束时，记者偶遇一位从县城来到中院的当事人，他刚刚结束庭审。他神采奕奕地对记者说：“法院对我们真是照顾有加啊，我从县城到中院要赶上早上8时的那趟班车，得知情况后，法院就把我的庭审时间推迟到了9时30分。要是法院统一安排开庭时间，我的案件可能8时30就要开庭了，那我可要提前一天来市里了，人生地不熟的还要找地方住宿，法院的安排可为我们节省了不少钱财和精力，真是太感谢法院了！”

　　原来，福建龙岩中院新推出了“一系列配套”特色服务，这位当事人获益的正是法院考虑交通条件的服务，法院规定合理安排时间，法院本部通知、传唤开庭、质证等事项，一方当事人住所地或者经常居住地不在中心城区规划区范围内的，上午不早于9时，下午不迟于3时，尽量让当事人当天往返，减少住宿开支。

　　不仅如此，中院在此项服务中还别出心裁地开辟了尊重传统风俗、契合生活习惯、照顾方言现状等诸多特色服务，坚持把司法为民宗旨观念和各项要求，与闽西地理、交通和风土、人情等实际有机结合起来，积极探索特色服务方式方法，让司法服务更加符合闽西群众实际情况和传统习惯。如此以人为本为民担忧的人性化服务，赢得了人民群众的广泛好评 。（邓炳秀 李丽）