浙江临安司法局：“四线并进”推进公共法律服务体系建设

2014年，浙江省临安市司法局坚持以人为本、服务为民的新指向，进一步整合司法行政法律服务资源，着重法治宣传、人民调解、法律援助及法律服务“四线并进”，有序推进公共法律服务体系建设。

一是创新机制，全面开展法治宣传。签约各类媒体，通过电视栏目平台、城区大型户外电子显示屏、墙体画、户外广告、公交站牌宣传等媒介，全方位、多角度开展法制宣传。开通“临安普法”公众微信号和运行“临安司法”微博号，构建新媒体普法教育平台。编印“农村法律知识读本”等4本地方教材和“和事佬以案析法”挂图分发全市各镇（街道）、村（社区）。借力村级文化礼堂建设、“村级图书室全覆盖”工程、“平安临安”宣传等载体，在全市农村设置“综治法制廊”和法律图书角，定期开展送法下乡，构建农村普法固定阵地。

二是点面结合，拓宽人民调解领域。进一步健全临安市社会矛盾纠纷调解中心功能，发挥特聘调解员优势，积极参与重大疑难或有一定影响的民间纠纷调处。在原有8个行业性专业人民调解组织的基础上，新建临安市学生伤害纠纷人民调解委员会和临安市婚姻家庭纠纷人民调解委员会。重点指导全市22个“司法服务工作室示范点”，围绕“五水共治”“三改一拆”等重点中心工作开展矛盾纠纷排查，重点加强对苗头性重大矛盾纠纷信息的分析和评估。2014年，各类调解组织共排查出矛盾纠纷7381起，调处7381起，调处成功7287起，成功率为98.73%。

三是应援尽援，完善法律援助网络。畅通法律援助的渠道, 专门设置农民工讨薪和工伤案件维权“绿色通道标志”，全部实行免审经济困难条件、做到优先接待、优先受理、优先指派、优先办理。加强法律援助案件质量监督，开展案件跟踪回访，检查援助案件办案质量及群众满意度情况。加快法律援助信息化建设,完善援助案件网上流转程序。2014年，共办理各类援助案件2169件，其中刑事案件341件，民事1828件；接待来访来电4140人次。共受理农民工讨薪案件50批次计1723人。

四是拓展延伸，提升法律服务质量。以青山湖科技城等为重点，引导律所积极开发各类法律服务产品，搭建律师服务政府、服务企业、参与重大项目建设的平台。完善律师参与政府领导接访和律师信访值班制度，加强律师办理群体性、敏感性案件及法援案件的协作联动。科学合理安排各法律服务机构成立法律顾问团队，到村开展法律服务，实现村级法律顾问全覆盖。探索律所参与村级治理规范化建设。如於潜田干村创建省级“民主法治村”过程中，满江红服务团队全程参与制定村规民约、法治宣传、法律咨询等各项过程，有效发挥法律服务在基层建设、治理规范等方面的作用。