“忠实履行宪法和法律赋予的职责,立足省情、改革创新、循序渐进、不懈努力,到2020年基本建成法治政府。”日前,青海省政府印发了《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》(以下简称《实施意见》),对青海省深入推进依法行政、加快建设法治政府作出了全面安排部署。
《实施意见》总结了青海省近年来推进依法行政、建设法治政府的工作成绩,分析了推进依法行政、建设法治政府所面临的形势,指出了在推进依法行政、建设法治政府工作中存在的突出问题,明确了深入推进依法行政、加快建设法治政府,必须紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,紧紧围绕“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”的战略任务,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,忠实履行宪法和法律赋予的职责,立足省情、改革创新、循序渐进、不懈努力,到2020年在青海省基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
《实施意见》从依法全面履行政府职能、建立健全依法决策机制、提高政府立法质量、深化行政执法体制改革、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开、健全依法维权和化解纠纷机制、推进法治能力建设、深入开展法治宣传教育等十个方面,确立了依法规范行政职权、切实转变政府职能、健全行政决策机制、建立完善政府法律顾问制度、建立重大行政决策执行跟踪终身责任追究及责任倒查机制、完善政府立法机制、推进科学立法民主立法、加强重点领域立法、坚持立改废释并举、严格行政规范性文件监督管理、积极推进综合执法、完善基层执法体制、健全行政执法和刑事司法衔接机制、严格行政执法主体资格管理、加强和改进行政执法、加大行政执法监督力度、加强政府权力制约、自觉接受监督、健全规范问责制度、建设廉洁政府、推进政府信息公开、加强政务服务体系建设、依法规范信访秩序、加强行政复议工作、完善社会矛盾纠纷预防化解机制、加强法治教育培训、加强法治工作队伍建设、加大人才选拔培养力度、重视法制机构建设、健全普法宣传教育机制30项主要任务,使青海省深入推进依法行政、加快建设法治政府有了明确方向。
《实施意见》抓住“深化”和“加快”两个关键,从加强组织领导、落实任务分工、强化目标考核三个方面强调了保障措施。明确要求各级人民政府要坚决贯彻党的理论和路线方针政策,增强依法行政意识和能力,落实党委决策部署,领导和监督本单位严格遵守和执行宪法法律,严守党纪党规,坚决查处执法犯法、违法用权等行为;要制定落实相关措施,落实任务分工方案,增强全局观念,强化依法行政意识,落实工作责任和措施,做到年初有计划、年中有督促、年终有总结,确保各项工作取得实效;要进一步提高依法行政在政府年度目标责任考核中的权重,认真落实《青海省依法行政考核办法(试行)》及考核标准,将依法行政考核纳入领导班子和领导干部目标责任考核。
(记者 李玉芬)
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