江西萍乡：城区街面可防性案件发案下降21%

　　构建立体化治安防控网打造平安家园

　　萍乡：城区街面可防性案件发案下降21%

　　2014年以来，江西省萍乡市公安局着力构建以社区防控网为基础，以地面防控网为重点，以空中防控网为骨架的立体化社会治安防控体系，取得成效。2014年，该局接处各类有效警情同比下降了4.3%，破获各类刑事案件4000余起，同比增加了14.6%。该市2014年前三季度群众满意度、公众安全感、治安好转率均排全省前列。

　　完善社区防控网，筑牢第一道防线

　　萍乡市公安局通过巩固深化社区警务建设，完善社区防控网，筑牢第一道防线。目前，全市有社区警务责任区283个，每个警务责任区配备1名社区民警。社区民警主要职责就是：“进民门、听民声、访民意、察民情、排民忧、解民困”。通过无盲区入户走访、全方位警民恳谈，集中整改解决问题，落实打防管控，赢得了各界人士的普遍称赞和认可。

　　为深入推进社区警务和民调评警，去年，该局建立了民调评警常态工作机制，推动了社区民警专职化。在继续深入开展入户走访、辖区巡逻、为民服务的同时，重点推进基础信息化，依托移动警务通，加强社区警务基础信息采集、录入和运用，筑牢防控网络。

　　社区民警在履行职责中突出群防群治，积极发展壮大维护治安志愿者、“红袖标”、“夕阳红”、保安员等群防群治队伍。目前，全市已有近万名群防群治力量与专职巡防队伍联防联动。

　　强化中心城区防控网，打造安全稳定屏障

　　萍乡市公安局根据城区治安复杂程度，结合辖区的地理特点，将中心城区划分为7个巡防区，设置7个治安岗亭，每个治安岗亭由特巡警支队的一个勤务大队负责。各勤务大队以治安岗亭为据点，辐射四周进行巡逻管控，采取步巡和车巡相结合，把警力向治安复杂、案件高发地段集中，巡逻时间与社区巡防错开，突出早晚高峰期和夜间案件多发时间段。在勤务机制上，一线勤务大队将现有的岗亭值班、执勤警力分为两组，一组在岗亭值守，随时接受110指令和群众求助；一组在规定区域的重要路段进行24小时不间断巡逻，接到110指令后快速就近出警。

　　为最大限度地挤压犯罪空间，提升见警率，萍乡市公安局建立了市局、分（县）局、派出所三级夜间武装巡逻机制，巡逻范围为城区主要繁华路段、人员聚居区、无物业管理的居民小区、车站、步行街、广场等公共复杂场所，并且对全市重点路段、重点区域统一进行网格划分，将派出所、特巡警以及机关民警下派到指定区域开展巡逻，实行责任区域与责任单位捆绑。市局机关巡逻以科室为单位包干责任区，以徒步巡逻为主，下雨天则采用车巡、定点站岗等方式在路面上岗执勤。巡逻时段主要集中在夏季案件高发期以及元旦、春节等重大节假日期间。为确保巡逻工作落到实处，每天由一名局领导带班，督察部门在上岗前和下岗后进行集中点名，并采取现场督导、暗访和电台点名方式进行督导检查，及时规范执勤民警在执勤过程中的行为举止，做到既有效履行职责，又切实防止民警因执法不规范、不文明引发事端。特巡警及各城区派出所民警利用电动巡逻车，打开警灯开展巡逻，形成“全警联动、城乡一体、猫鼠同步、以动制动”的动态巡防格局。去年城区街面可防性案件发案同比下降21%。

　　利用空中监控网，让犯罪分子无处遁形

　　2014年4月15日10时许，安源区一家正在拆迁的宾馆内发现3箱外壳用牛皮纸包装、无任何编号的发电雷管。经民警走访调查，没有发现目击者，案件侦破工作一时陷入僵局。

　　专案组民警转变侦查思路，通过调取案发地附近治安监控视频资料，最终排查出嫌疑车辆及驾驶人的清晰图像，确定周某有重大嫌疑。5月14日上午，专案组民警在市区一网吧将正在上网的周某抓获。专案组循踪追查，打掉一个非法生产、销售、储存爆炸物的犯罪团伙，抓获10名犯罪嫌疑人，捣毁非法生产窝点3个。

　　该案中，空中“天网”在辨识嫌疑车辆、锁定犯罪嫌疑人等方面发挥了不可替代的作用。去年，全市通过视频监控系统协助破获刑事案件916起，抓获犯罪嫌疑人470名。

　　目前，全市已建成视频监控点位978处，安装监控探头1194个，同时，整合各类社会高清监控探头2100个，全部接入公安视频监控中心，实现对治安复杂场所、重点要害部位、城市出入口、镇街村居及社会公共场所的有效覆盖。一张全时空、全方位、网格化、高密度的空中监控网日益完善。

　　同时，萍乡市公安局不断完善提高信息化服务水平，为社会治安防控提供强大的信息支持。目前，该局PGIS警用地理信息系统建设已基本建成，完成了与省公安厅“天地图”对接调用工作，实现了综合查询、警情分析、警务态势等11个PGIS应用建设，出台了标准地址库数据规范，强力推进标准地址信息数据采集工作，并将PGIS系统与“天网”工程视频监控、卡口、旅馆、网吧等业务系统关联，与移动警务实有房屋、实有人口“两实”应用相结合。由市局统一为社区民警配置移动警务通，交警部门移动警务终端也全部配备到位，全市共配发警务通、移动警务笔记本804台。（记者 陈希 通讯员 谭超云）