福建福州市司法局出台社区矫正工作责任追究办法

近日，福建省福州市司法局颁布实施《福州市司法行政系统社区矫正工作责任追究暂行办法》。

与之前的有关规定相比，《责任追究暂行办法》专门对全市社区矫正工作机构和工作人员的不作为、乱作为行为进行规范，包括社区矫正工作责任的追究原则、方式、情形、程序等内容。《责任追究暂行办法》要求对社区矫正工作全过程、各个环节出现的不作为、乱作为行为进行相应追究，包括社区矫正机构未按照规定依法对社区服刑人员给予警告、提出治安管理处罚建议、提出减刑建议，以及社区矫正工作人员徇私枉法，索取、收受社区服刑人员财物等行为。此外，通过《责任追究暂行办法》，首次将维护社区服刑人员的合法权益列入社区矫正制度体系。《责任追究暂行办法》明确规定，对非法剥夺社区服刑人员人身自由、对社区服刑人员实施体罚或者变相体罚、殴打或者纵容他人殴打社区服刑人员、泄露社区服刑人员合法隐私等行为，要追究相应的责任。

自2009年试行社区矫正工作以来，福州市根据社区矫正实践发展需要，先后制订、修订、补充、完善了70余个社区矫正工作制度。在规范社矫职责方面，制定了联络员制度，明确政法各家职责，市司法局还与市公安局联合制定了全省首个《警务协作规范》，加强社区矫正刑罚执行活动警务保障工作；在规范社矫刑罚执行方面，制定了外出就业管理、审前调查评估、手机定位管理等规定，确保刑罚依法规范执行到位；在规范社矫日常管理方面，出台了监督管理行为处罚办法、集中教育等规定，加强社区服刑人员日常管理；在规范社矫分类管理方面，制定出台了精神病罪犯、职务罪犯监管办法等规定，规范特殊罪犯群体监管；在规范社矫业务指导方面，出台了请示报告、动态分析、突发事件应急处置、档案管理办法等规定。