“2014年以来,我院结合执法办案,探索创建‘1+4’警示教育新模式。经过一段时间的实践,我们认为这种模式既拓展了传统的做法,又增强了工作活力,提升了工作绩效。”前不久的一天,江苏省海门市检察院检察长李铁向记者介绍了“1+4”新模式的具体内容。
一个基地四个阵地,教育形式人性化。为加强预防职务犯罪的宣传教育工作,海门市检察院专门建立了预防职务犯罪警示教育基地,里面陈列有历届党和国家领导人对惩防腐败工作的一系列指示、国家相关法律政策,以及该院近年来查办的职务犯罪典型案例等。2014年以来,该院组织全市机关、企事业单位等近1000人到该基地参观学习。为了方便基层干部工作,该院扩大警示教育覆盖面,2014年5月,该院在开展全市预防职务犯罪警示教育巡展月活动,将4个乡镇检察室的所在地作为四个阵地,并以预防职务犯罪警示教育展板为载体,集中展出近年来该院查办的基层工作人员重大典型职务犯罪案件,以及惩防一体化建设情况。据统计,活动期间,共有800余人参观。
一个年度四个专题,教育内容行业化。2011年以来,该院在城市建设、环保、医疗卫生和税务系统相继查处了40多件职务犯罪案件。该院反贪、反渎、预防等部门积极推行侦防一体化机制,在上述系统开展了一场预防攻坚战。即在2014年年初,制定一个年度工作计划,同时根据四个系统各自的实际,制定了四个预防工作专题教育方案,让预防工作更具针对性。比如,该院针对税务系统的职务犯罪情况,选取典型职务犯罪案例以案释法,并从思想、制度等方面深挖职务犯罪根源。海门市税务系统全体领导班子成员、中层以上干部,以及重点岗位人员共270余人分7批次接受了专题警示教育。该市地税局紧紧抓住这一契机,在检察机关指导帮助下,开展预防职务犯罪征文、书画、摄影比赛等活动,让反腐倡廉在全局蔚然成风,被评为南通市预防职务犯罪工作先进单位。
一次活动四项配套,教育效果最大化。为了提升警示教育效果,海门市检察院对每一次预防活动都做到精心准备、精心实施。几乎在每一次的活动中,他们都有四项配套措施紧紧跟上,具体是:视频、图册求氛围——根据宣传教育主题,精心收集相关典型案例视频,并制作宣传画册和挂图展板,通过生动鲜活的形式,营造震撼心灵、催人警醒的氛围,让受教育者灵魂上有触动,行动上有敬畏;学习测评求提高——每次活动结束前都会进行学习测评,避免教育活动准备得辛辛苦苦、组织得轰轰烈烈、结束得潦潦草草;调查问卷求意见——在每次活动结束后,都会向参会人员进行调查问卷,征求他们对活动组织的意见和建议。对于收集到的意见建议,该院做到认真梳理分析,进一步查找预防宣传教育工作中的不足,加以改进提高;跟踪回访求长效——对每次的警示教育活动,不仅精心组织,而且还在活动结束后跟踪回访,以巩固、扩大工作成果,比如,在开展全市集中性的警示教育活动之后,该院利用联席会议机制,帮助海门供电公司印制以廉政情景案例和廉政小故事为主要内容的廉政日志,并帮助该公司干部职工通过微信平台,互相交流学习心得,共同提升廉洁自律意识。如今,海门供电公司已连续四年获评南通供电系统“党风廉政建设标兵单位”。(徐德高 海检)
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