广东法院全面推行诉讼文书电子送达方式

　　从一个亿到6毛钱 一键开启诉讼服务E时代

　　广东法院全面推行诉讼文书电子送达

　　如果传票收不到，耽误开庭，法官着急，当事人也上火。广东省高级人民法院在1月4日举行的新年首场新闻发布会上通报称，从2015年起，广东法院率先在全国推行全省统一的电子送达方式，不管当事人身在何处，只要打开手机或轻点鼠标就能立刻收到法院的诉讼文书。

　　据广东高院审判管理办公室副主任林小娴介绍，司法实践中，文书送达是开启诉讼程序的“水龙头”，既是法院与当事人之间沟通信息的桥梁，又是连接不同诉讼程序的纽带，是审判工作至关重要的环节。送达关系到案件能否正常审理，当事人权利能否及时得到保护，也在很大程度上影响着法官办案效率。

　　“因当前人口流动频繁，城市建设发展迅速，在社会诚信度不高的情况下，法院诉讼文书 ‘送达难’问题十分突出。当事人提供地址不详、一方下落不明，逃避送达，拒收法律文书、外出务工人员无固定地址和联系方式，受送达人家属和基层组织不配合等现象比比皆是。”林小娴说。

　　广东是改革开放领跑者，也是全国案件大省，自2010年起连年收案超百万，2014年超过120万。据不完全统计，每年约有10%案件因无法送达导致案件审理周期延长或难以结案；发回重审案件约有10%是送达问题导致的；送达工作占用法官助理及书记员80%的精力。

　　以一起双方当事人都居住在广州市的民事案件为例：若通过传统方式送达，立卷后须形成传票等诉讼材料，由书记员通知当事人到法院领取，相关资料由收转中心转交当事人签收送达回证，至少需要3天；司法专邮EMS特快专递至少需要7天；法院派人上门送达，统一排期后需要3至5天。传统送达方式费时、费力，费钱， 仅以EMS特快专递计算，2011年至2014年广东三级法院所需费用就接近一个亿。

　　为破解“送达难”，方便群众诉讼，广东法院与网易公司合作开发了全省统一的电子送达系统，无偿为当事人及诉讼代理人提供专用邮箱。创建邮箱后即刻送达，当事人足不出户，马上接收。邮件可附多份文书，包括受理通知、答辩状，起诉书副本、开庭传票及各种证据材料，一次搞定，每封只需6毛钱。该邮箱在广东三级法院所有案件及所有程序均可持续使用，就象是当事人和代理人的诉讼文书“电子档案柜”。

　　据悉，试运行一个月以来，广东全省法院已有4261宗案件的5541名当事人确认使用电子送达，成功为1047宗案件发送邮件1327次。

　　广东高院常务副院长凌祁漫表示,法院不仅要完成好审判任务，还要在构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制上下功夫。电子送达是广东法院用信息化手段推动司法便民、利民的具体措施，也是大数据时代加强诉讼服务的积极探索。凌祁漫透露说，“下一步，广东还将尝试网上立案、网上查询、网上阅卷、法官在线审查，视频接访等多项服务措施，全面推进诉讼服务中心建设，努力满足群众司法需求。”（记者 章宁旦 通讯员 范贞）