6、进一步深化“社区六进”工作
全力打造消防、车管、危管、外管、网管、物管进社区的“社区六进”升级版,将服务管理延伸到社区“最后一公里”,九成以上社区达到“平安社区”建设标准。
2014年,在认真总结前两年全省“社区六进”工作经验的基础上,山东公安机关认真开展调研,制定出台《关于进一步深化“社区六进”工作的意见》,并召开全省治安管理暨“社区六进”工作推进会进一步部署落实,全力打造“社区六进”升级版。
全省各级公安机关强化对开展“社区六进”工作的认识,积极将其纳入各地民生工程、为民办实事工程等,加大投入,深化“社区六进”各项工作措施。优化“社区六进”服务方式和方法,与社区村居网格化管理紧密结合,建立常态化协作机制、警种间协调配合机制、服务保障机制等长效机制建设,着力将各项公安服务管理措施落实到社区“最后一公里”,努力建设城市“十分钟服务圈”和农村“五公里服务圈”,开创“社区六进”内外结合、多元共治的新格局。截至目前,全省“社区六进”覆盖率达93.08%,90%以上的社区达到“平安社区”建设标准。
为充分发挥先进典型示范引领作用,2014年初,山东省公安厅推进“社区六进”工作领导小组将全省54个社区命名为“社区六进”工作示范单位。以全省公安机关“社区六进”暨基层基础工作现场推进会为新起点,各级公安机关进一步以派出所和社区警务为重点,创新工作措施,健全长效机制,全面深化“社区六进”和基层基础工作。省公安厅还对全省公安机关“社区六进”工作中涌现出的100个成绩突出集体和200名成绩突出个人予以通报表扬。在今年召开的全国社区警务工作推进会上,山东省公安厅介绍了山东公安“社区六进”工作经验。
7、开展专项行动保持严打态势
以“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”安民行动、“猎狐2014”境外追逃、“百城禁毒会战”、打击食品安全违法犯罪“百日行动”等强化重拳打击,助推平安山东、食安山东、生态山东建设。
山东公安机关强化主业意识,坚持把“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动作为全年严打整治工作的主线,突出重点带动、联打互动、实战推动、打防联动,全省持续呈现出民安社稳的良好态势。深入开展“网上灭枪”、缉捕重大在逃犯罪嫌疑人、“猎狐2014”境外追逃、打击非法买卖公民个人信息犯罪等专项行动,始终保持严打高压态势。
在“猎狐2014”境外追逃专项行动中,全省公安机关运用亲属规劝、公检合作、科技追逃等方式方法开展境外追逃工作,先后从16个国家抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人21名,协助外省抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人1名,超额完成公安部规定目标。全省公安机关对传销、非法集资、电信网络诈骗等涉及群众切身利益、社会关注度高的案件,坚持深挖细查,主动进攻。全面落实合成作战和快速反应机制,完善跨警种、跨层级的刑事案件扁平化指挥体系,快侦快破具有广泛社会影响的重大案件。狠抓侵财案件串并,以破系列、抓类案、剿团伙、打流窜为重点充分发挥大数据警务云计算在案件串并和锁定目标方面的重要作用。深入推进“百城禁毒会战”和“全省县级公安机关缉毒会战”专项行动,打好禁毒人民战争,“百城禁毒会战”中破获毒品犯罪案件数、抓获涉毒犯罪嫌疑人数和增幅都位居全国前列。深入开展“黄、赌、毒”和“黑、拐、枪”等突出问题专项整治,严防形成气候和社会治安热点。
8、开展“五项整治”遏制事故发生
打好以消防、危化品、道路交通、校车、渣土运输车安全整治为重点的公共安全“五项整治”攻坚战,遏制重大公共安全事故发生
按照山东省公安厅统一部署,全省公安机关自11月21日以来全力开展以消防、危化品、道路交通、校车、渣土运输车安全整治为重点的公共安全“五项整治”攻坚战,有效预防重大安全事故发生。
山东省副省长、公安厅厅长徐珠宝对“五项整治”工作高度重视,多次听取工作情况汇报,专题研究攻坚推进的措施意见。行动中,各地全力开展消防安全隐患专项整治,突出重点场所隐患排查,严格落实整治措施,强化联合排查整治,坚决消除各类火灾隐患,严防亡人火灾事故发生;全力开展道路交通安全隐患专项整治,积极开展隐患路段大排查、集中开展重点驾驶人排查、集中整治交通违法行为,严防发生交通事故;全力开展危化品安全隐患专项整治,狠抓源头排查管控、综合整治、重点领域排查整治,严厉打击违法犯罪行为;全力开展校车安全隐患专项整治,全面排查所有校车和接送学生车辆及通行线路安全隐患,大力整治接送学生车辆交通违法行为,全力确保学生安全;全力开展渣土车安全隐患专项整治,加大源头管理力度、路面管控力度、安全宣传力度,切实抓紧抓实。
在此基础上,全省公安机关还着力从安全标准化建设、基础信息化建设、监管流程化建设、岗位责任化建设四个方面进一步加强公共安全监管,坚决遏制重特大安全责任事故发生。行动开展1个多月来,全省公安机关共检查单位14.1万家,整改各类火患12.1万余处,对60多家存在火患的单位进行媒体公开曝光;摸排危化品运输车辆4万余辆、校车1万余辆,挂牌督办道路交通安全隐患644处,已整改562处;排查危化品安全隐患160多处。
9、从严治警强队伍从优待警聚警心
以廉政文化“清风行动”、改进作风“除锈行动”、查办案件“铁腕行动”为支撑,深化反腐倡廉建设;以落实从优待警十条举措、设立民警“互助金”等为抓手,将关爱送到民警身边
山东省公安厅以严格落实党委主体责任、纪委监督责任为主线,建立明责、履责、追责“三位一体”责任体系,推进从严治警制度化,通过一系列强有力的措施推动从优待警“一号工程”十条举措“真落地”。
制定一系列文件,召开警示教育大会,层层传导廉政压力,完善领导体制、工作机制。强化巡视整改,细化分解为25项整改任务87项整改措施,进行集中攻坚。部署开展廉政文化“清风行动”,组织廉政教育月、纪律条令学习月活动,建立廉政文化示范点,每季度召开1次警示教育视频会议。实施违纪违法苗头问题约谈制度,每周推送1次“廉政警鉴”手机短信,加强廉政文化育警工程。组织开展改进作风“除锈行动”,持续推进庸懒散治理、公务用车和办公用房专项整改。强化网上督察,加大执纪检查和暗访力度,扎实推进突出问题专项整治活动。开展惩治违纪“铁腕行动”,整合案件线索渠道,加强分析研判。落实纪委书记包案责任制,保持查办案件高压态势。依托山东民生警务平台、齐鲁民声网、阳光政务热线在线服务,聘任第八届山东公安特邀监督员91名,强化外部监督,积极打造阳光民生警务。
推行强制休假制度,各单位人员休假情况网上公示,并纳入单位绩效考核。设立的全省公安民警互助金,帮助了一批因公牺牲、伤残和患重大疾病的民警。组织公安英烈母亲休养团、家属休养团、英烈子女夏令营活动,关爱英烈亲属。
10、民生警务平台延伸服务“触角”
山东民生警务平台让群众“不找人、少跑腿、办成事、心舒坦”,“深化平安行·创满意”活动让警民从感情深处融为一体,人民群众享受到警务创新带来的实惠
山东民生警务平台全面开通运行一年半来,成为各级公安机关实时联系群众、全天候服务群众、全方位回应群众诉求、多渠道倾听民声民愿、掌握社情民意、创新社会治理的重要窗口,全省公安机关还扎实开展“深化平安行·创满意”活动,人民群众安全感和满意度不断提升。平台整合了10大类118项公安行政审批和服务项目,群众可随时登录“山东民生警务平台”办理或预约办理相关审批业务,平均缩短办事时间60%。
开通民生警务平台手机版,实现了与群众微信、微博的互联互通,群众通过摇动手机即可获取身边的派出所、车管所、出入境办理点等警务信息。群众可以通过电话、短信、网络等便捷方式提出具体诉求问题或意见、建议。通过群众多发诉求分析研判直观显示群众对哪些问题反映比较集中,精确指导实战,指导公安工作。山东民生警务平台开通以来,共办理行政审批和服务事项583万余件,办理民生诉求153.2万余件。
全省公安机关扎实开展“深化平安行·创满意”活动,深入推进“社区六进”、优化窗口单位服务、深化“平安行·你我他”行动等,推动各项公共管理服务和民生警务工作向基层社区延伸。紧紧抓住户籍管理、出入境边检、机动车检验、消防监管审验等事项,改革制度机制,出台便民措施,努力让人民群众更多地分享改革成果。坚持改进作风,完善领导干部和公安民警联系群众制度,积极搭建联系群众的“直通车”。
(黄玉敏 孙丽丽 张瑜 林珊 李嘉庆 崔前程 田端祯 逯金鹏 刘阳河 杨丽 刘书凯)
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